党的二十届三中全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。 会议期间,部分与会同志接受了记者采访。大家表示,进入新时代,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,开创中国特色社会主义事业崭新局面。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会精神,自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标 全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。 “党的二十届三中全会具有划时代的里程碑意义,全会通过的《决定》是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。”中央委员、陕西省委书记赵一德表示。 赵一德表示,全会对进一步全面深化改革做出系统部署,鼓舞人心、催人奋进。陕西将把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全会重大部署作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以钉钉子精神抓好改革落实,充分发挥科教、区位、文化等比较优势,以教育科技人才体制机制一体改革引领科技创新和产业创新深度融合,以稳步扩大制度型开放打造向西开放的重要基地,以激发中华优秀传统文化活力培育现代文旅产业,着力推动高质量发展,奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。 “广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,我们将紧紧围绕进一步全面深化改革的总目标,坚持改革不停顿、开放不止步,弘扬伟大改革开放精神,扎实推进中国式现代化的广东实践,为强国建设、民族复兴伟业作出广东贡献。”中央委员、广东省省长王伟中表示。为中国式现代化提供强大动力和制度保障 全会对进一步全面深化改革做出系统部署,强调以经济体制改革为牵引。“进一步全面深化改革涉及方方面面,改革越是千头万绪、涉及面广,越要发挥好经济体制改革的牵引作用,牵住经济体制改革这个‘牛鼻子’推动其他领域改革,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。”中央委员、中央财办分管日常工作的副主任韩文秀表示。 经济体制改革,核心问题是处理好政府和市场的关系。“全会强调‘构建高水平社会主义市场经济体制’,目标明确,路径清晰。”韩文秀认为,要充分激发微观主体活力,坚持和落实“两个毫不动摇”;要优化市场环境,统一规范市场竞争规则,加快构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度,既“放得活”又“管得住”,畅通国民经济循环。 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会提出,必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。 港珠澳大桥车流量屡创新高;深中通道顺利开通,大湾区“1小时生活圈”基本形成;职业资格互认、“港车北上”“澳车北上”等举措落地实施……“广东紧紧围绕‘使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地’的定位,扎实提升基础设施‘硬联通’和规则机制‘软联通’水平,努力在促进市场一体化、推进高水平开放、发展新质生产力等方面持续发力,把粤港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实。”王伟中表示。 教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。全会提出,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。 “科技兴则民族兴,科技强则国家强。党的十八届三中全会以来,党中央出台一系列重大改革举措,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。这些成绩的取得,根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。”中央委员、科技部部长阴和俊表示。 “这次全会深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变,对深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革等进行了战略部署。接下来,我们要强化责任担当,锚定2035年建成科技强国的奋斗目标,深化科技体制改革,努力推进高水平科技自立自强,以科技创新保障高质量发展、保障国家安全。”阴和俊表示。 创新是引领发展的第一动力。“坚持创新发展,就是要以改革一体推进教育科技人才事业发展。下一步,我们将发挥好高校、科研院所、企业等各方面科技资源作用,提高创新资源配置效率;调动各类科技人员积极性,完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度;扎实推动科技创新和产业创新深度融合,下功夫发展好科技服务业,统筹好人才培育、人才发现、人才流动和人才服务机制。”中央委员、天津市市长张工介绍。以开放促改革,完善高水平对外开放体制机制 开放是中国式现代化的鲜明标识。全会提出,必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。 “这体现了以习近平同志为核心的党中央对开放工作的高度重视,彰显了我国坚定不移扩大开放的决心。”中央委员、商务部部长王文涛表示,“以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。” 王文涛表示,下一步,将聚焦制度型开放,扩大自主开放、擦亮“投资中国”品牌,做好负面清单“减法”,做好营商环境“加法”,让中国大市场成为全球创新活动“强磁场”,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。 全会强调,完善高水平对外开放体制机制。“作为全国首批沿海开放城市之一,天津将全力塑造通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型开放新优势,主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,为进一步全面深化改革贡献力量。”张工表示。坚持以人民为中心,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感 为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。 “社会工作直接面对人民群众,我们将在组织服务凝聚群众上改革创新,推进信访工作法治化,建立健全人民建议征集工作机制,把人民群众的‘金点子’转化为推动工作的‘金钥匙’。”中央委员、中央社会工作部部长吴汉圣表示,同时,要加强党建引领基层治理,推进行业协会商会改革发展,探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径,发挥基层党组织作用,组织发动各类组织、各类群体参与社会治理、服务人民群众。 “我们将加强社会工作者队伍和志愿服务体系建设,让更多愿意服务社会的人有渠道、有载体、有机会参与进来,共同创造更加美好的生活。”吴汉圣介绍。 “中国式现代化,民生为大。必须聚焦人民群众急难愁盼办好民生实事。全会提到的关于就业、教育、社会保障等方面的改革,都是老百姓关心的。”列席代表、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市柯坪路北社区党委书记热孜万古丽·沙吾提表示。热孜万古丽·沙吾提深深感受到改革开放为百姓生活带来的巨大变化,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。她表示,要坚持以人民为中心,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。 宏伟蓝图鼓舞人心,时代号角催人奋进。与会同志一致表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗!
中共中央5月20日在中南海召开党外人士座谈会,就中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。关于进一步全面深化改革,总书记有哪些重要论述?一起学习↓↓↓总监制丨闫帅南监制丨李浙主编丨柴婧编辑&视觉丨马玮璐 潘杨校对丨高少卓
7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。一张思维导图,带你了解党的二十届三中全会公报↓↓总监制丨闫帅南监制丨李浙制片人丨王兴栋主编丨蒋安琪 潘梦莹制图丨罗方柠校对丨高少卓
新华社北京7月19日电 题:以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景——一论学习贯彻党的二十届三中全会精神新华社评论员中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。这次全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,深入分析推进中国式现代化面临的新情况新问题,对进一步全面深化改革作出系统谋划和部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又一重要纲领性文献,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,团结带领全党全军全国各族人民,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。这些历史性成就的取得,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。推进中国式现代化是前无古人的事业,还有许多未知领域,需要我们在实践中去大胆探索,通过改革开放来推动事业发展。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,在新征程上谱写改革开放新篇章。党的二十届三中全会通过的《决定》明确了进一步全面深化改革的指导思想、主题、总目标、重大原则、根本保证,提出300多项重要改革举措,对进一步全面深化改革作出系统部署。新征程上,要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻“六个坚持”的重大原则,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。打铁必须自身硬。新征程上,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,把党的领导贯穿改革各方面全过程,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好改革落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。乘历史大势,走人间正道。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习领会和贯彻落实全会精神,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,凝心聚力、奋发进取,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗!
中共中央5月20日在中南海召开党外人士座谈会,就中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调,中共中央政治局会议决定召开二十届三中全会,重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定,这是从新征程党和国家面临的新形势新任务出发考虑的,目的是深入贯彻落实中共二十大精神,对进一步全面深化改革作出系统谋划和部署,为实现第二个百年奋斗目标提供强大动力和制度保障。 中共中央政治局常委王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席座谈会。 座谈会上,民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表朴世龙先后发言。他们对中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定稿表示完全赞同,一致认为这科学谋划了进一步全面深化改革的重大举措,明确了新的历史起点、新的历史方位上改革的指导思想、目标原则和重点任务等,具有重大的理论意义、实践意义和时代意义,并就激发经济活力、构建区域协调发展新格局、促进人口高质量发展、发展新质生产力、深化医药卫生体制改革、破解人才培养机制性障碍、构建同科技创新相适应的科技金融体系、推动国有企业和民营企业协同创新、推进高水平对外开放、促进两岸融合发展等提出意见和建议。 在认真听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他首先介绍了中共中央对党的二十届三中全会研究关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的考虑和文件起草有关情况。他指出,发扬民主、集思广益,广泛听取各方面意见,是中共中央研究重大问题、制定重要会议文件的一贯做法和优良传统。去年12月,中共中央委托中央统战部专门征求了党外人士对中共二十届三中全会有关议题的意见和建议,大家围绕新时代全面深化改革的实践经验,进一步全面深化改革的总体目标、需要遵循的重要原则,各领域进一步深化改革的目标任务、重大举措,发挥党外人士在全面深化改革中的作用等问题,提出了不少有价值的意见和建议。大家在刚才发言中提出了很好的意见和建议,我们将认真研究吸纳。他代表中共中央向大家表示感谢。 习近平强调,进一步全面深化改革要直面问题。强化问题意识,突出问题导向,围绕发展所需,顺应民心所向,着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题,增强改革的针对性、实效性。坚持标本兼治、重在治本,既要继续在全面上下功夫,使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题;又要持续在深化上用实劲,突出经济体制这个重点,着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾。 习近平指出,进一步全面深化改革必须增进共识。要充分调动全党全国人民积极性、主动性、创造性,心往一处想、劲往一处使。大兴调查研究,走好群众路线,问需、问计于民,尊重基层和群众首创精神,注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口,增强群众获得感、认同度。坚持发扬民主、集思广益,增强改革决策科学性和改革落实执行力。 习近平强调,谋划和推进改革,必须坚持系统观念、全局观念,强化战略思维、辩证思维,分轻重缓急,更加注重系统集成。要加强改革举措协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力,增强整体效能。相关地方、相关部门、相关领域要形成推进改革的合力,坚决防止和克服各行其是、相互掣肘。 习近平指出,改革要重视谋划,更要抓好落实。要发扬钉钉子精神,树立和践行正确政绩观,察实情、出实招、求实效,坚决防止和克服形式主义,切忌搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程。制定好实施方案,做到精准施策、适时适度,尽力而为、量力而行,切忌脱离实际。坚持稳中求进工作总基调,注重先立后破,不能未立先破。加强组织领导,压紧压实责任,提高各级领导班子和领导干部改革落实能力和水平,确保党中央改革决策部署见到实效。 李干杰、李书磊、李鸿忠、何立峰、张国清、陈文清、王小洪、穆虹,中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。 出席座谈会的党外人士还有邵鸿、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震和张恩迪、江利平、方光华、杨华勇等。
山一程、水一程。当时间来到2024年的7月,人们再一次深刻感知改革激荡的磅礴之力。 进一步全面深化改革、推进中国式现代化,这是在北京举行的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议研究的问题。 会期4天,15日上午拉开帷幕。 在热烈的掌声中,习近平总书记和中央政治局其他领导同志步入会场。 二十届中央委员、候补中央委员出席会议,中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志,以及党的二十大代表中部分基层同志和专家学者列席会议。 全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平总书记就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。 此刻,距离“划时代”的党的十一届三中全会,已过去46年;距离“划时代”的党的十八届三中全会也有10年多时间了。 回望,走过不凡历程;远眺,充满梦想荣光;而脚下,是历史的新方位:“当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。” 关键时期,如何迈出这关键一步? “中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。”习近平总书记作出“必须自觉把改革摆在更加突出位置”的庄严宣告。 此次全会,紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署来谋划进一步全面深化改革。审议通过的《决定》覆盖推进中国式现代化方方面面,构筑了全景图,被人们称为“新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署”,“是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件”。 历史性的大事件,总要放在历史的长镜头下去把握;民族复兴的大时代,更要从矢志复兴、接续奋斗的漫长岁月中去观察。向时间深处望去,能更清晰洞见这次全会,是如何在百年未有之大变局下,去回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。实践续篇,时代新篇 “对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示” 中国正大踏步向前。尽管国际环境复杂严峻,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,但从二十届二中全会举行的2023年2月到今天,成绩单沉甸甸的。 习近平总书记受中央政治局委托作工作报告,既有理论的创新,也有实践的拓展。平实的陈述下,是新征程上一段风雨兼程的生动写照。 分组讨论中,与会同志从这段历程,回顾党的二十大以来的万千气象,再论及新时代以来取得的历史性成就、发生的历史性变革,大家一致认为:“成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。” 思想的指引,于何去何从的历史关头,如灯塔,如星辰。 1978年,印刻下国家命运的历史转折点,“开启了中国式现代化的新长征”。 一路风雨一路歌。新时代,将改革继续推向前进。2013年,划时代的党的十八届三中全会,“开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面”。 这10年多里,千难万险、千辛万苦,改革再难也要向前推进。因为人们坚信,“再高的山、再长的路,只要我们锲而不舍前进,就有达到目的的那一天”。 会场内,习近平总书记就《决定(讨论稿)》向全会作说明。说明凝练深刻、提纲挈领,明晰了为什么改、往哪里改、怎么改等一系列重大理论和实践问题,字里行间是“将改革进行到底”的勇气与决心。 从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”,路,越走越坚定。“进一步”,蕴含着历史的再接续、时代的新图景,需较真碰硬的闯劲,也需久久为功的韧劲。 “这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。”早在今年2月,中央全面深化改革委员会第四次会议,就为这次全会作了标注。 这一次,为何将主题紧扣中国式现代化? 党中央经过了深思熟虑。习近平总书记在《决定(讨论稿)》的说明中给出答案:“围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。” 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,在党的二十大报告中被定义为“中国共产党的中心任务”。这是一次创造人类文明新形态的中国探索,是一场基于新时代特征的接续奋斗,是一条充满实干兴邦精神的奋进之路,何其艰巨又何其伟大。 绘蓝图、定目标、明方向。新征程上,我们靠什么进一步凝心聚力,就是要靠中国式现代化。而进一步全面深化改革,破藩篱、激活力、迎挑战,为的是“为中国式现代化提供强大动力和制度保障”,锚定的是到2035年“基本实现社会主义现代化”。 “我们要赶上时代,这是改革要达到的目的。”赶上时代的只争朝夕,决定了中国改革的现代化指向。全会以“四个迫切需要”,阐明党中央作出这一重大决定的深刻考量: “这是凝聚人心、汇聚力量,实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要”;“这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要”;“这是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要”;“这是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要”。 伟大变革,蕴含思想伟力。 为期4天的全会,安排了多场分组讨论。中央领导同志深入各小组听取意见建议,不时和大家交流探讨。与会同志踊跃发言,结合工作实际积极研讨,反复推敲文件。他们表示,《决定》是闪耀着马克思主义真理光辉的政治宣言书,是新征程上将改革进行到底的动员令,是进一步全面深化改革的路线图。统揽全局,求真务实 “改革味要浓、成色要足” “党的二十大之后,我一直在思考进一步全面深化改革问题。”博大精深的新思想、波澜壮阔的新征程,是改革理念创新、实践创新的沃土。全会文件起草自2023年隆冬之时,延续到2024年的盛夏时节,历时7个多月。 习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向。 作说明时,总书记回顾了文件起草的过程。 “2023年11月,中央政治局决定,成立党的二十届三中全会文件起草组”;“这次全会文件起草,把发扬民主、集思广益贯穿全过程”…… 一份饱含人民期待、汇聚全党智慧、凝结着起草组心血的改革方案,此刻,摆在与会同志的面前。 翻开《决定(讨论稿)》,除引言和结束语外,共15个部分,分为三大板块。“内容条目通篇排序,开列60条”。正所谓句句是改革,字字有力度,生动契合了“改革味要浓、成色要足”的要求。 《决定》通篇还贯穿开放的要求。开放是中国式现代化的鲜明标识。改革和开放紧密相连,相互促进。 习近平总书记对内容摆布作了说明,概括为“五个注重”: “注重发挥经济体制改革牵引作用”;“注重构建支持全面创新体制机制”;“注重全面改革”;“注重统筹发展和安全”;“注重加强党对改革的领导”。 “这些特点聚焦具有方向性、全局性、战略性的重大问题”,与会同志表示,“从中读出了风起云涌的改革形势,读出了系统科学的改革韬略,读出了直击问题的改革导向。” 何为全面改革?习近平总书记在作说明时强调,决定稿在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革,统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。 新时代的改革从一开始就非简单的修修补补、零敲碎打。“全面深化改革是一项复杂的系统工程”,“必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成”。 与会同志从另一个角度诠释了“全面”的深意:“党中央反复强调,要反对形式主义,推进改革一定要求真务实、务求实效。《决定》包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革,共提出300多项重要改革举措,几乎每一句话都涉及一项改革举措。” “五个注重”之一,是“注重发挥经济体制改革牵引作用”。有与会同志表示,《决定》对经济体制改革的部署力度大、举措实、含金量高,体现了对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展关系的深刻把握。 改革越是千头万绪,越是要牵住这个“牛鼻子”。正如全会指出的,深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。 事业发展出题目,深化改革做文章。新时代的题目之一是推动高质量发展的问题。《决定》在深化经济体制改革方面,将“健全推动经济高质量发展体制机制”列为主要任务之一。而高质量发展的部分,又将“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”单列一个章节。 “什么是新质生产力、如何发展新质生产力?我一直在思考”。今年1月,在主持二十届中央政治局第十一次集体学习时,习近平总书记讲述了他的思考和谋划。 《决定》中,既有“新”的培育:加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投资增长机制,也有“旧”的改造:以国家标准提升引领传统产业优化升级。因地制宜发展新质生产力的辩证思维贯穿其间。 “五个注重”里还有一条,“注重构建支持全面创新体制机制”。 全会提出,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。这引发了与会同志的广泛关注和赞誉。 教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。党的二十大报告把教育、科技、人才放在一起独立成章。这次《决定》进一步创新思路,势必带来制度架构、组织方式、评价体系等诸多领域协同变革。而之所以打破藩篱、统筹推进,正是为了破解现代化进程中的堵点难点。 教育、科技、人才错位的问题,推动科技创新和产业创新深度融合的问题,营造更有竞争力的科研生态的问题……相关领域的与会同志感慨:“有什么问题碰什么问题,有什么堵点就疏什么堵点。我们的改革有胆识、有气魄,很务实!” 登高望远,脚踏实地 “把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量” 新的起点,新的部署,新的出发。 改革推进到今天,在改革顶层设计方面,我们已经有了比较清晰的大盘子。今后一个时期,要将主要精力集中到整体推进、督促落实上。 18日下午,人民大会堂,第二次全体会议在这里举行。 在习近平总书记主持下,会议以举手表决的方式审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。 “通过!”习近平总书记郑重宣布。会场响起了热烈的掌声。 “学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。”总书记在随后的重要讲话中为下一步指明方向,“要深入学习领会全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。” 领会和把握这四个要点,有纲举目张之效。 “主题”,推进中国式现代化。 “重大原则”,也就是“六个坚持”原则,凝结着对改革开放历史经验的总结:“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”。“善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律”是行之有效的方法论。 “重大举措”,锚定关键领域,凸显改革锐度。 《决定》强调了“七个聚焦”:“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”,“聚焦发展全过程人民民主”,“聚焦建设社会主义文化强国”,“聚焦提高人民生活品质”,“聚焦建设美丽中国”,“聚焦建设更高水平平安中国”,“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”。 “根本保证”,是党的领导。 办好中国的事情关键在党。进一步全面深化改革这段路,注定有暗礁险滩;走好这段路,注定要有披荆斩棘的勇气、勇往直前的魄力、雷厉风行的作风。与会同志一致认为,“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。 习近平总书记曾经指出:“无论改什么、改到哪一步,都要坚持党的领导”。《决定》专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革,在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中,都把党的领导和党的建设作为重要内容。 除沉疴,从矛盾最突出的地方改起;破藩篱,从群众最期盼的领域改起。这样的优先序,创造了实实在在的获得感。 “改革开放是亿万人民自己的事业”,正如总书记强调的:“为了人民而改革,改革才有意义”。 《决定》字句间,饱含着深厚的人民情怀。促进城乡共同繁荣发展,加强人民当家作主制度建设,完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系,健全生态环境治理体系……民心所向,大道无垠。 “进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。” “到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。” 习近平总书记语气坚定地说:“全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。” 从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”,进一步全面深化改革总目标增加“继续”二字……山高路远步履坚定,激流险滩中奋楫向前。 改革,是万众一心的伟大事业。与会同志一致认为,要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,以钉钉子精神抓好改革落实,汇聚形成推进中国式现代化的澎湃动力。 当代中国最显著的特征、最壮丽的气象,正徐徐铺展新的图景。秉承数千年革故鼎新的精神气韵,积淀了数十年变革求新的风范气质,今天的中国,站在进一步全面深化改革的历史新起点上,一条通向复兴的中国式现代化之路从脚下伸向远方……
病有所医,是人民对美好生活的向往,也是习近平总书记心之所系。2021年3月23日,习近平总书记来到福建省三明市沙县总医院,实地了解医改惠民情况。在医院一楼大厅的一块展板前,习近平总书记驻足细看。展板主题是“百姓得实惠”,上面有一组数据:2019年三明人均医疗费用仅为全国平均水平的46%。“总书记看得很仔细。”沙县总医院党委书记万小英身着白大褂,在一旁结合展板介绍医改工作。药价降了、报销多了、就医更方便了,三明医改破解群众看病难、看病贵问题,交出一份亮眼的答卷。听着万小英的汇报,总书记频频点头。“我很关注你们的改革。这是一种敢为人先的精神,人民至上、生命至上理念的觉悟担当。”习近平总书记说。医护人员和患者闻声而来。在大厅里,总书记同大家亲切交流,关心地询问看病就医问题。“总书记问我母亲看病费用、报销情况,我一一回答了,总书记听后很欣慰。”当天的场景,患者家属张丽萍仍历历在目。“现代化最重要的指标还是人民健康,这是人民幸福生活的基础。”面对围拢的人群,习近平总书记的话语温暖而坚定,“健康是1,其他都是后面的0。1没有了,什么都没有了。”把人民健康放在优先发展的战略地位,这是三明医改的出发点和立足点。2012年,三明为虚高药价挤水分,多部门联动打通堵点,医改率先“试深水”。这场自下而上的改革探索,关键时刻受到习近平总书记的充分肯定。“三明医改方向是正确的、成效是明显的,要注意推广”,习近平总书记态度鲜明。由一域至全局,14亿多人口大国的医改“成绩单”令人瞩目:374种国家集中带量采购药品平均降价超过50%,居民个人卫生支出占比降至27%,世界最大基本医疗保障网覆盖约13.34亿人……三明医改是一个缩影,映射着改革的底色和方向。正如习近平总书记所指出的:“改革发展必须坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,依靠人民创造历史伟业!”总策划:傅华、吕岩松总监制:霍小光策划:孙承斌、郭建业监制:赖向东、张晓松记者:董瑞丰、陈弘毅、王晔编辑:贾伊宁、孙鹏程、虞东升、张浩波海报:殷哲伦新华社第一工作室出品
7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。这次全会为何重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题?围绕进一步全面深化改革,全会做出了哪些重要部署?《时政新闻眼》为你解读。23:04△视频丨中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报01党的二十届三中全会,再次聚焦改革一个多月前,习近平总书记在山东济南主持召开了一场企业和专家座谈会。总书记在会上说,“党的二十大之后,我一直在思考进一步全面深化改革问题。改革开放后,党的历届三中全会都是研究改革。这一次改革,我们将紧扣推进中国式现代化主题。”1978年党的十一届三中全会,开启了第一次划时代的改革,中国大踏步赶上了时代。进入新时代,“全面深化改革”被列入“四个全面”战略布局。2013年11月,党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,涉及16个部分、60项具体任务、336项改革举措。十八届三中全会推动了又一次划时代的改革。△北京天安门广场。(总台央视记者蒋硕拍摄)总书记曾说,“事业发展出题目,深化改革做文章。”他还曾指出,“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。”从“全面深化改革”,到“进一步全面深化改革”,重大决策背后有着一条清晰的时间线。2023年2月,总书记在党的二十届二中全会上指出,党的二十大提出了一系列重大改革举措,这是党中央对新时代新征程全面深化改革做出的重大战略部署。一个多月后,总书记在二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上指出,实现新时代新征程的目标任务,“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。2023年12月召开的中央经济工作会议强调,要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。△人民大会堂。(总台央视记者陆泓宇拍摄)今年以来,总书记在多个场合重点强调“进一步全面深化改革”。1月,他在主持中央政治局第十一次集体学习时指出,发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。2月,他在中央全面深化改革委员会第四次会议指出,今年是全面深化改革又一个重要年份,主要任务是谋划进一步全面深化改革。“这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇”。3月,他在湖南考察时强调,进一步全面深化改革要突出问题导向。今年4月30日,中央政治局召开会议,决定今年7月召开党的二十届三中全会,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。6月27日的中央政治局会议决定,这次全会的召开日期为7月15日至18日。△上海。(总台央视记者范凯拍摄)02从“主题”到“重大原则”,全会擘画进一步全面深化改革7月15日至18日,党的二十届三中全会在京举行。全会审议通过了一份举世瞩目的改革文件——《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。透过全会公报,人们关心的许多问题有了鲜明答案。比如,进一步全面深化改革,要紧扣怎样的主题?全会认为,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。”公报中的这一句话,揭示了进一步全面深化改革与中国式现代化的紧密关联。△2024年6月30日,深圳至中山跨江通道建成开通。(图/视觉中国)比如,进一步全面深化改革,要确定怎样的总目标?党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这次举行的党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。“继续”两个字,彰显了一以贯之的坚定与自信。比如,进一步全面深化改革,要贯彻哪些重大原则?党的十八届三中全会提出“四个坚持”。这次全会进一步提出了“六个坚持”重大原则:坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。△日照市阳光海岸绿道。近年来,日照市对沿海裸露场地及岸线破损处进行生态修复,建成约28公里的阳光海岸绿道,为市民和游客提供了运动休闲好去处。(总台央视记者范凯拍摄)这次全会高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,鲜明提出了进一步全面深化改革的指导思想,提出了“七个聚焦”等明确要求,提出了“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务”等目标任务,为进一步全面深化改革指明了方向。03从“重大举措”到“根本保证”,全会做出系统部署推进改革,除了正确的方向,还要有具体的路线图。2013年11月,党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,在其中的分论部分,主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。面对推进中国式现代化面临的新情况新问题,进一步全面深化改革应该如何落子、布局?2023年2月,习近平总书记在党的二十届二中全会上指出,在重点推进经济体制改革的同时,要统筹谋划好教育科技人才、政治、法治、文化、社会、生态、国家安全和党的建设领域的改革。这次党的二十届三中全会,锚定二〇三五年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措。不难看出,在改革中发挥牵引作用的经济体制改革,依然摆在突出位置。对于政治、文化、社会、生态、国防和军队等领域的改革,全会也做出重点部署。值得关注的是,这次全会对教育科技人才、法治、国家安全领域的改革做了新的部署。全会在部署“构建支持全面创新体制机制”时强调,“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”。在部署“完善中国特色社会主义法治体系”时指出,“法治是中国式现代化的重要保障”。在部署“推进国家安全体系和能力现代化”时强调,“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”。这是落实党的二十大重大战略部署的鲜明体现。党的二十大报告对教育科技人才、依法治国、国家安全三方面工作单列部分进行安排,“体现了我们党对中国式现代化规律性认识的深化,彰显了抓关键、补短板、防风险的战略考量”。△探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功,实现了人类首次月球背面采样返回的创举。党的领导,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。这次全会对“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”做出部署。全会指出,要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好改革落实。“中国式现代化是走和平发展道路的现代化。”这次全会还对外交领域工作做出部署,包括深化外事工作机制改革、参与引领全球治理体系改革和建设等。△民主村社区党群服务中心。(总台央视记者郭鸿拍摄)04这些改革举措,值得关注今年2月召开的中央全面深化改革委员会第四次会议指出,改革举措要有鲜明指向性,奔着解决最突出的问题去,改革味要浓、成色要足。透过党的二十届三中全会公报,诸多改革举措鲜明体现了这一特点。今年3月,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,因地制宜发展新质生产力。这次全会指出,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。上个月,总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上指出,要增强系统观念,深化教育科技人才体制机制一体改革,完善科教协同育人机制,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”被全会列为改革举措。△果洛西宁民族中学高一(1)班的“新时代、新家乡”主题思政课。(总台央视记者段德文拍摄)从完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,到深化外商投资和对外投资管理体制改革,从优化文化服务和文化产品供给机制,到健全人口发展支持和服务体系,从稳步扩大制度型开放,到完善涉外国家安全机制,全会提出一系列改革举措,为经济社会发展增动力、添活力,也让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。全会指出,全党上下要齐心协力抓好《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。△深圳前海深港现代服务业合作区。(图/视觉中国)10年前的全国两会期间,习近平总书记在参加广东代表团审议时感慨地说:“我们生长的时代是一个令人激动的时代。面临改革大潮,我们要做改革的弄潮儿,要有强烈的历史担当精神。这种担当精神,在革命战争年代是冲锋陷阵、英勇献身,现在,就是要勇于改革、善于改革。”奋楫扬帆向前进,击鼓催征正当时。党的二十届三中全会,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。高举改革开放旗帜,将改革开放进行到底,我们将以如椽大笔书写以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代新篇。监制丨申勇主笔丨龚雪辉 刘瑞琳记者丨李铮 蒋硕 石丞 陆泓宇视觉丨陈括 张晶 王海涵编辑丨王尊