针对一些地方将学习教育异化为“材料比拼”的现象，习近平总书记的批评直指要害：“不要把写了多少万字的学习心得作为学习成绩”“讲空话、搞作秀，毫无用处”。这是新华社1月22日播发的通讯《减负增效添干劲 实干担当谱新篇——2025年以习近平同志为核心的党中央整治形式主义为基层减负综述》披露的。过去一年来，习近平总书记在出席重要会议、赴地方考察等场合，持续为整治形式主义为基层减负定向领航。强调“要切实整治形式主义为基层减负，不能好事、栽花的事揽着做，难事、得罪人的事推给基层做”；提出“要建立健全经常性发现问题、解决问题机制，动真格整改整治，持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号”……抄袭、造假、作秀……形式主义屡禁不绝、难以根除的一个重要原因，在于政绩观的扭曲、错位。习近平总书记深刻指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”在一些干部心中，“显绩”重于“潜绩”、上级满意高于群众满意。于是，重痕不重绩、留迹不留心，片面的政绩追求偏离了实干、实绩的轨道。“反对形式主义，要着重解决工作不实的问题”。坚决铲除作风弊端，必须大力倡导“为人民出政绩、以实干出政绩”的政绩观。在《之江新语》一篇短文中，习近平总书记曾这样谈政绩观：各地的实际情况不同，衡量政绩的要求和侧重点也应有所不同。“GDP快速增长是政绩，生态保护和建设也是政绩；经济社会发展是政绩，维护社会稳定也是政绩；立竿见影的发展是政绩，打基础作铺垫也是政绩；解决经济发展中的问题是政绩，解决民生问题也是政绩。”说到底，就是从实际出发，按客观规律办事。“不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩”“不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不顾条件什么都想干”。实践证明，有什么样的政绩观，就会有什么样的发展效果。越是事业发展关键时期，越需要转变作风、真抓实干。习近平总书记在党的二十届二中全会上叮嘱：“新班子起来了，一定要注意啊，不要有大干快上的冲动，也就是不能不按规律办事，急功近利、急于出成绩。要把这种浮躁心理、急躁心态都压下来，扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设。”近段时间以来，从中央城市工作会议、中央经济工作会议，到省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班，习近平总书记多次强调要树立和践行正确政绩观。从中央纪委全会公报指出“持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利‘翻烧饼’、搞‘政绩工程’等突出问题，推动为基层减负”，到中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开，再到3起整治形式主义为基层减负典型问题被公开通报……“十五五”开局之年，以习近平同志为核心的党中央接连释放驰而不息抓作风的强烈信号，督促各级领导干部树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，坚决克服急功近利、弄虚作假、盲目蛮干。起步决定后程，作风关乎全局。2026年，乘势而上的中国，正需要一种“实事求是、求真务实、真抓实干”的优良作风，让一切发展深植人民需求的沃土，让每项政绩都经得起历史和人民检验。策划：张晓松主编：朱基钗主笔：黄玥视觉：金小茜、张惠慧新华社国内部出品

原标题：微观察·习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上“一步一步坚定走”时间：1月20日日程：习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话“新征程是新的长征。”习近平总书记在“开年第一课”上的讲话，拉开了时光的纵深。“第一课”，主题是学习贯彻党的二十届四中全会精神，锚定的是夯实基础、全面发力的“十五五”怎么看、怎么干。如何跑好接力赛中的“关键一棒”？开班式上，习近平总书记殷切勉励：“一步一步坚定走，一个阶段一个阶段向前推进，从而不断积小胜为大胜，保证党和国家事业行稳致远。”（一）读“有字书”和读“无字书”“每当重大历史关头，我们党总是号召全党加强学习。”新时代以来的党内集中学习教育，力度之大、成效之多，放眼百年党史也不多见。开班式上，总书记再次强调“进一步加强学习”。为什么学？有知识的积累，更因思想的淬炼。看“规划史”这部大书。从“一五”到“十四五”，从积贫积弱的农业国发展成为世界第二大经济体并向全面建成社会主义现代化强国目标迈进……“中国之制”行之有效，“中国之治”落地见效。越学越坚定，越学越笃信：“实践证明，制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。”学习，有任务面前的负重，更因使命担当的驱动。习近平总书记深刻指出：“当前，科技创新突飞猛进，社会变革广泛深刻，新生事物层出不穷，一些干部素质能力跟不上，出现‘本领恐慌’，特别是一遇到复杂局面就束手无策、心里发怵。解决这个问题还是要靠学习。”学什么？“首要的是钻研党的创新理论，吃透党中央大政方针和决策部署，提高政治能力和战略思维能力。”习近平总书记指出。党的创新理论体现在规划和治国理政中。马克思主义魂脉、中华优秀传统文化根脉，融会于一张蓝图。守正和创新，坚持和发展，用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，成就了中国式现代化万千气象。看向新时代，“十三五”165项、“十四五”102项重大工程项目推进实施，背后有守正创新之举，有接续规划之力：国家发展规划由专项规划在“条”上细化、由区域规划在“块”上深化、由国土空间规划在“地”上保障。“规划之力”，体现着“制度之效”。坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则。开班式上，总书记用“五个坚持”总结经验。理论创新永无止境，学习实践永无止境。怎么学？“全面”“深刻”“准确”，习近平总书记给出这一领会和把握全会精神的方法论。短短六个字，却是知易行难。他进一步指明学习路径：“要坚持干什么学什么、缺什么补什么，丰富专业知识，提高专业素养”“要把读‘有字书’和读‘无字书’结合起来，多向成功探索学习经验，多向人民群众学习智慧”。字字珠玑。把读“有字书”和读“无字书”结合起来，是新时代党员干部抓学习的生动写照。举一例。谈到“以加快构建新发展格局赢得战略主动”，总书记布置了一道题：“如何以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，努力实现内外联通、互促共进，有很多问题需要深入研究。”答好题，就要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”，深刻理解“发挥国家发展规划的战略导向作用”，读好“无字书”。从港口的熙来攘往，从航线的密度频次，从企业的发展活力……看沿海也看内陆，看当下更看长远，看中国也看世界。（二）“算投入产出账，提高适配度”就在开班前一日，2025年中国经济成绩单公布，全年国内生产总值跃上140万亿元新台阶。“十四五”时期，从110万亿元的突破，到120万亿元、130万亿元、140万亿元，中国经济“四连跳”，以5.4%的年均增长居全球主要经济体前列。世界第二大经济体从高速发展到高质量发展，顶压前行的跋涉里，党中央有多少次审慎决断、果断决策、关键出手！这次开班式上讲述的“适配度”，恰是经济规律中的一个视角，去观察中国经济“为什么能”。习近平总书记指出：“现代化基础设施是现代化产业体系的有机组成部分。‘十五五’刚刚开局，大家都在谋划推进，要注意算投入产出账，提高适配度，既不能无视短板，也不能过于超前、造成浪费。”例子有不少：有的高铁站和城市轨道交通线路建成后运行困难，有的大型场馆、展览馆、博物馆利用率低，一些产业园区闲置，一些基础设施之间的适配度也不高。大道至简，我们干任何事情都有内在规律。科学有序安排节奏和进度，不急躁冒进，不盲目跟风，说到底要实事求是，因地制宜。总书记就曾叮嘱：“脚要踩在大地上。”如何统筹好先和后？“十五五”规划建议把建设现代化产业体系摆在各项战略任务的第一条。“是经过深思熟虑的”，总书记在开班式上给出了原因，“这些年我国经济顶风破浪、保持强大韧性和活力，战略依托就是完整的产业体系。”建设现代化产业体系，推动高质量发展，一路走来多少的风急浪高、多少次泰山压顶，“道不变、志不改”。如何兼顾好新和旧？谈到发展新质生产力，“不能一哄而上、跟风冒进，更不能喜新厌旧、把传统产业优势丢掉”。何为“旧”，习近平总书记进一步明晰：“这个旧，不是指的落后，落后的要丢掉，但我们传统的既有优势不能丢。”如何处理好增与减？现代化产业体系的骨干是先进制造业。关注制造业比重变化，总书记掌局察微：“2006年以来，我国制造业比重总体下降，这是产业结构调整的阶段性正常现象，但不能任其持续下滑，更不能走向产业空心化。”又如何做到“十个指头弹钢琴”？“经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短。五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划，道理正在于此。”开班式上，习近平总书记思索着“经济卷”和“民生卷”的统筹作答，“制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求，制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应。”千钧将一羽，轻重在平衡。统筹国内和国际，兼顾需要和可能、当前和长远，统筹发展和安全，还有地方规划和专项规划与国家整体规划的衔接……总书记谈到了方方面面，蕴含对规律的尊重和遵循，“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展”。在地方工作时，他就讲过，“领导要有水平，水平从哪里来？水平来自对客观规律的认识和掌握。”（三）开局之年看“正确政绩观”政绩观的问题，去年年底的中央经济工作会议，今年年初的二十届中央纪委五次全会，再到这次的开班式，连续多个重要场合予以强调。习近平总书记讲述了树立和践行正确政绩观的深远考量：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”“‘十五五’开局之年，无论是制定规划还是部署实施，都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届，强调政绩观也很有针对性。”“十五五”时期，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。越是形势复杂，越容易滋生“求快”“求显”的想法。开局之年的“第一课”，再次强调刹住政绩冲动，更具深意。就在去年年底的中央政治局民主生活会上，“共产党人是唯物主义者，务实是必备品格”给人们留下深刻印象。务实与正确政绩观，互为表里、内在统一。没有务实品格支撑，正确政绩观就是空谈；没有正确政绩观，务实就可能变成机械的“事务主义”，甚至出形象、出数字的“精致主义”“利己主义”。本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任，几种政绩观错位的表现，习近平总书记条分缕析。说到推脱责任，他一针见血地指出，“一方面新官不理旧账，另一方面对工作中的难题不管不顾，向后任甩锅。”何为正确政绩观？“要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”何为错误政绩观？“从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞‘形象工程’‘政绩工程’，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。”给两种政绩观下定义，也是对广大党员干部的一次“思想校准”。总书记见微知著：“这些年，有的地方和部门在规划编制中存在脱离实际、盲目跟风，层层加码、急躁冒进，简单‘外包’、粗制滥造等问题，务必防止和纠正。”政绩观里有工作方法。总书记有的放矢：“要完善差异化考核评价体系”“防止出现‘数字出官、官出数字’的恶性循环”。政绩观里有工作作风。凡是有利于党和人民的事，就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。开班式上，总书记强调的“大力弘扬斗争精神”，树牢了实干的鲜明导向：“对那些遇到矛盾就绕道、碰到难题就低头、见到风险就缩身、关键时刻不亮剑的干部，在是非曲直面前模棱两可、当老好人的干部，决不能重用”“着力培养选拔敢打硬仗、善打胜仗的优秀干部”。人民日报记者 杜尚泽 孙振

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。党的二十届四中全会提出“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。”习近平总书记带领我们赓续中华文脉、谱写时代华章。

新华社北京1月23日电 题：乘势而上启新程 凝心聚力开新局——习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话激发奋进“十五五”信心力量新华社记者省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班20日至23日在中央党校（国家行政学院）举行。习近平总书记在开班式上发表重要讲话，强调要把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入，更好统一思想、凝心聚力，在党中央坚强领导下扎实做好各项工作，努力实现“十五五”良好开局。广大党员干部表示，要学深悟透习近平总书记的重要讲话和党的二十届四中全会精神，坚定制度自信，聚焦重点任务，强化使命担当，树立和践行正确政绩观，学以致用、知行合一，切实把学习成果转化为推动“十五五”时期经济社会高质量发展的生动实践。坚定制度自信，不断结合新的实际把五年规划经验和优势发扬光大清华大学马克思主义学院会议室内，院长朱安东正和教师们围绕教学研究中如何贯彻落实党的二十届四中全会精神深入研讨。“习近平总书记在开班式上以‘四个有利于’深刻总结了制定和实施五年规划体现的政治优势，以‘五个坚持’概括了在长期实践中创造积累的丰富经验，体现了我们党对制定和实施五年规划规律性认识的深化。”朱安东表示，面对新形势新任务，要用好用足宝贵经验，编制实施好“十五五”规划纲要。我国西部地区幅员辽阔，在全国改革发展稳定大局中举足轻重。甘肃省玉门市市长王迎军表示，习近平总书记的重要讲话指引我们坚定制度自信、发挥制度优势。下一步，要坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等，立足国家所需、发挥自身所能，把“十五五”部署分解为具体任务，推动各项举措协同落地，奋力开拓西部地区高质量发展新格局。习近平总书记指出，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，编制好国家和地方“十五五”规划纲要及专项规划。河北省发展和改革委员会发展战略和规划处副处长赵旭来说，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，河北坚持开门问策、集思广益，通过多元方式察民情、听民声、汇民智，广泛吸纳社会期盼、企业诉求和群众智慧，推动地方规划与国家战略同频共振，切实增强发展的确定性与可持续性。法治是规划实施的坚实保障。认真学习了习近平总书记重要讲话，湖北省人大常委会法制工作委员会主任付正中有了更深刻的认识。“审查批准规划并监督执行，是宪法法律赋予各级人大的重要职责。”付正中说，湖北省人大及其常委会拟对本省“十五五”规划的目的原则、主要指标、重点措施开展全方位论证评估，以法治手段规范“十五五”规划编制、实施与监督全流程，实现立法决策与改革发展决策相统一、相衔接，为规划落地提供坚实支撑。聚焦目标任务，全面准确深刻把握“十五五”时期发展战略部署习近平总书记强调，党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署，要全面深刻准确领会和把握。2026年1月18日，海南自由贸易港封关运作“满月”。一个多月来，海南全省政策红利持续释放，商旅活动人气高涨，运输网络织密升级，开放发展迈上新台阶。“总书记强调‘要以全局视野领会全会精神’，这一重要要求为我们推进工作提供了指导。”海南省海口市发展和改革委员会党组书记、主任刘晓华表示，制度型开放是立足国家发展全局的战略性部署，海口在“十五五”规划纲要编制过程中，要始终胸怀“国之大者”，强化大局意识，以全方位、整体性的发展成效，在服务国家制度型开放战略中展现担当作为。2025年，浙江省经营主体增长态势稳健，在册经营主体总量达1164万户，其中民营企业和个体工商户占比达96.8%，民营经济活力与市场发展潜力持续迸发。“总书记提出‘该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为’，为我们做好工作厘清了权责边界、指明了实践方向。”浙江省市场监督管理局党委书记、局长谢小云说，要精准把握有效市场和有为政府的辩证关系，既守牢监管底线、防范市场风险，又释放市场活力、激发主体动能，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。今年开年以来，山东继续深入实施提振消费专项行动，供需两端协同发力，消费市场向上向好。“总书记的重要讲话为我们明确了工作方法，就是要知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做，真正理解透彻。”山东省商务厅党组书记、厅长王磊表示，山东计划以“十五五”规划实施为契机，通过产业升级扩大优质供给，借助开放优势促进内外循环，从根源上激活内需潜力，切实扛牢经济大省的责任担当。建设现代化产业体系、让内需成为经济发展的主动力、把改善民生作为促进社会发展的重点……习近平总书记围绕抓实工作重点、落实战略任务，作出进一步部署，提出明确要求。“总书记的重要论述和明确要求，为先进制造业创新发展明晰了路径。我们要锚定产业整体跃升的大目标，推动科技创新和产业创新深度融合，不断把技术优势转化为产业竞争力，为高质量发展注入强劲动力。”国家电力投资集团有限公司首席科学家、“国和一号”总设计师郑明光说。加强党的领导，奋力开创中国式现代化建设新局面顺利完成“十五五”时期目标任务，必须着力提高党领导经济社会发展能力和水平。“‘钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领’，习近平总书记对各级干部特别是领导干部进一步加强学习提出了明确要求。”江西省乐安县委书记艾志峰表示，要持续加强学习，以党的创新理论为引领，带领干部群众一起攻坚克难、砥砺奋进，贯彻落实好党中央决策部署，以实干实绩推动“十五五”开局任务落地见效。树立和践行正确政绩观，事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。习近平总书记强调自觉为人民出政绩、以实干出政绩，这一要求让福建省莆田市荔城区委常委、组织部部长翁林深感责任重大。“要结合重点工作加强正确政绩观教育，选派干部到项目建设、乡村振兴等一线‘吃劲’岗位历练，坚持严管厚爱相结合，完善政绩考核体系，锻造过硬队伍，助力‘十五五’时期经济社会高质量发展。”翁林说。夜色渐深，宁夏回族自治区纪委监委第一监督检查室内依旧灯火通明，梳理熟悉自治区2026年重大工程、重点项目，细化监督举措，成为工作人员近期的重点任务。“从二十届中央纪委五次全会到这次专题研讨班，总书记始终强调保持反腐败高压态势。”第一监督检查室副主任张海军表示，实践证明，管党治党越有力，经济社会发展保障就越坚实。要通过具体化、精准化、常态化监督，提高反腐败穿透力，为“十五五”开好局起好步筑牢纪律防线。“十五五”时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。“越是环境复杂，越要坚守安全底线。”黑龙江省应急管理厅副厅长张国煊表示，全省应急管理系统按照习近平总书记要求，大力弘扬斗争精神，善于战风险、迎挑战、克难关，推动治理模式向事前预防转型，以高水平安全护航高质量发展。开局之年启新程，凝心聚力再出发。广大党员干部表示，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以习近平总书记重要讲话精神为指引，统一思想、真抓实干，把制度优势转化为发展效能，把战略部署落实为具体行动，奋力实现“十五五”良好开局，在中国式现代化建设的新征程上书写更加精彩的篇章。

新华社北京1月24日电 1月23日，国家主席习近平致电约韦里·穆塞韦尼，祝贺他当选连任乌干达共和国总统。习近平指出，中国同乌干达传统友好。近年来，双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，各领域务实合作成果丰硕，国际和地区事务协调协作卓有成效。穆塞韦尼总统是中国人民的老朋友，长期致力于推动两国关系发展，中方对此深表赞赏。我高度重视中乌关系发展，愿同穆塞韦尼总统一道努力，深化政治互信，赓续传统友谊，落实好中非合作论坛北京峰会成果，推动中乌全面战略合作伙伴关系深入发展，更好造福两国人民。

北方，冰雪资源得天独厚，吸引游客纷至沓来；南方，室内滑雪场如雨后春笋般涌现，同样人气高涨。全国冰雪经济正持续升温，呈现一派南北呼应、热潮涌动的蓬勃景象。10年前，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时，首次提出“冰天雪地也是金山银山”。10年来，“冰雪+”融合发展战略持续推进，“冰雪热”传遍大江南北，“冷资源”涌动着“热活力”，中国冰雪事业高质量发展进入快车道。统筹：李琳 杨格策划：叶莉子设计/AI图片生成：武君丽动效：李江锐AI审核：杨格校对：陈学德AI工具：即梦AI

　　1月20日，中共中央总书记、国家主席习近平在中国省部级主要官员专题研讨班上讲授“新年第一课”，要求全面深刻准确领会和把握中共二十届四中全会对“十五五”时期中国经济社会发展作出的战略部署，努力实现“十五五”良好开局。　　“要胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性。”国际社会认为，中共“十五五”规划建议对世界经济有着深远影响，是应对不确定性、确保包容性增长与稳定的工具，为其他国家带来发展机遇。监制：陈刚、戴爽、金近策划：张倩楠文案：娄珂馨视觉：陈佳杰校对：吕冬、位树理

原标题：减负增效添干劲 实干担当谱新篇——2025年以习近平同志为核心的党中央整治形式主义为基层减负综述2025年岁末，北京中南海。中央政治局民主生活会上，与会同志案头摆放着一份重要文件——《关于2025年整治形式主义为基层减负工作情况的报告》。“持续深化拓展整治形式主义为基层减负工作，让广大基层干部有更多精力抓落实。”一年来，以习近平同志为核心的党中央纵深推进全面从严治党，引领整治形式主义为基层减负积厚成势，推动党的作风持续向好，凝聚起全党上下奋力推进强国建设、民族复兴伟业的强大力量。躬身力行、常抓不懈，习近平总书记为推进整治形式主义减轻基层负担指明方向2025年全国两会闭幕不到一周，习近平总书记即赴贵州、云南考察，深入基层一线，调研指导全党正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育。考察期间，习近平总书记明确指出：“各级党组织要深刻领会党中央这一决定的重大意义，聚焦主题、简约务实地组织好学习教育，不要搞形式主义，形式主义本身就是八项规定要反对的。”以学习教育为契机，全面从严整治形式主义为基层减负。针对一些地方将学习教育异化为“材料比拼”的现象，习近平总书记的批评直指要害：“不要把写了多少万字的学习心得作为学习成绩”“讲空话、搞作秀，毫无用处”。鞭辟入里，切中肯綮。一年来，习近平总书记在出席重要会议、赴地方考察等场合，持续为整治形式主义为基层减负定向领航。强调“要切实整治形式主义为基层减负，不能好事、栽花的事揽着做，难事、得罪人的事推给基层做”；提出“要建立健全经常性发现问题、解决问题机制，动真格整改整治，持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号”；要求“推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，不断开创事业发展新局面”……习近平总书记一系列重要论述，从巩固党的执政基础、推进党和国家事业发展的战略高度，深刻阐明持续推进作风建设的重要意义，为整治形式主义为基层减负工作提供了根本遵循。2025年5月12日，在上海市杨浦区殷行街道第五综合网格工作站，工作人员讨论通过“一键呼叫”与居民沟通。新华社记者 王翔 摄2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键之年，更是全面深化改革向纵深推进的重要一年。越是任务艰巨繁重，越要破除形式主义桎梏，重实干、做实功、求实效。一年来，习近平总书记多次作出重要指示批示，为深化拓展整治形式主义为基层减负提供科学指引。减负赋能，实干兴邦。一年来，习近平总书记躬身垂范，心系基层，一系列重要部署在全党上下树立起实干担当、为民服务的鲜明导向，引领广大党员、干部以务实担当的过硬作风，为“十四五”规划目标任务落实、经济社会高质量发展提供了有力保障。靶向施治、夯基固本，整治形式主义为基层减负向纵深推进反复填表报数、数据多头报送，曾让基层干部深陷“指尖上的忙碌”“表格里的消耗”。2025年，《政务数据共享条例》施行，困扰基层的数出多门、互设壁垒等顽疾有了系统性解决方案。这一重要法规的出台，再次释放清晰信号：为基层减负既要“当下改”，更要“长久立”，必须久久为功、善作善成。制度引领，方能行稳致远。一年来，党中央持续完善顶层设计，制度体系不断健全——出台中央文件审核、制发文件与为基层减负一致性评估、进一步规范公文信息简报报送工作等制度法规，从源头上防止形式主义、官僚主义加重基层负担；制定严格规范“一票否决”和签订责任状事项的制度文件，公布中央层面保留事项清单，建立健全长效管理机制；完善评比表彰和创建示范活动管理机制，严格审批管理，着力解决过多过滥、缺乏实效等问题，避免基层负担“隐形加码”……一个个长效机制健全完善，让整治形式主义为基层减负从制度层面扎紧笼子、筑牢堤坝，推动减负工作常态化、长效化。协同发力，巩固深化整治成果。一年来，党中央周密部署，各地区各部门精准出招，防止问题反弹回潮——中央生态环境保护督察、信访工作考核等改进方式方法，简化接待保障、减少资料调阅，切实减轻基层迎检迎考负担；严格规范社会事务进校园，为中小学教师卸下非教育教学负担；将全国政务应用程序纳入统一技术监管，2025年新建政务应用程序同比下降93.3%，3700余款功能相近、使用率低的应用程序被关停整合……这一年，督查检查考核更规范，评比表彰和创建示范活动整治更严格，从严管控借调干部长效机制更健全，“指尖上的形式主义”治理更有力，充分彰显党中央一抓到底，为基层减真负、真减负的坚定意志。2025年9月23日，接线员在海南12345热线中心话务厅接听群众来电。新华社记者 郑悦 摄以案促治，抓重点抓通报抓整改。一年来，党中央对违规违纪行为严肃追责，形成有力震慑——有的地方在城市管理中盲目决策、机械执行，损害群众利益；有的地方在政务服务中搞“面子工程”，盲目决策建设文旅项目；有的地方和部门过度依赖督查检查考核，频繁搞排名通报，加重基层负担……2025年，中央层面公开通报4批11起典型问题，带动省市两级通报1500多起典型问题，对违规违纪行为严肃追责，形成有力震慑。同时，针对基层反映强烈的突出问题，专题部署开展“六个纠治”，推动破解急功近利、盲目决策等问题；督促推动中央和国家机关部门克服“机关病”和“衙门作风”；围绕教育教学、乡村振兴、卫生健康、信访、统计等10个重点领域推进整改整治等。2025年6月30日，浙江嘉兴市南湖区新发展党员在嘉兴市党群服务中心南湖·初心讲堂上进行“入党第一课”学习。新华社记者 徐昱 摄深化拓展整治形式主义为基层减负，须引导广大党员、干部从思想上夯实根基、筑牢防线。这一年，中央党校（国家行政学院）举办了以省部级领导干部为主体的专题研讨班，聚焦《整治形式主义为基层减负若干规定》等开展学习培训。公开发布《若干规定》，将《若干规定》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、党校（行政学院）干部教育培训内容，推动各级党员领导干部带头尊规学规守规用规，向全党全社会传递党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。2025年10月，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议作出部署：“要围绕当前发展大局来推进工作，奔着问题去、盯着问题改，继续抓深抓实，务求取得实效”“要健全经常性发现问题、解决问题机制，注重抓好问题整改‘下半篇文章’”……作风建设永远在路上，整治形式主义为基层减负是一场攻坚战、持久战。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“深入开展整治形式主义为基层减负工作”，为新征程上持续深化作风建设指明方向。面对新形势新任务，唯有抓常抓长、持续整治，方能助力广大基层干部更好卸下担子，轻装上阵，为党和人民履好职、尽好责。春风化雨、入心见行，基层减负成效持续彰显坚持减负与赋能并重、纠治与立制并举，一年来，全党上下锚定目标，让减负清风持续吹拂基层，实干动能充分涌流，党的作风建设不断呈现新气象。权责更清了，从源头防止随意摊派层层加码——“以前是‘上面千把锤，下面一颗钉’，现在文件出台前都经过了严格的‘减负体检’，该干的、该配合的、不能干的都写得明明白白。”广西柳州融水苗族自治县四荣乡党政办主任罗信康的感慨，道出了众多基层干部的心声。这一转变的背后，是广西专门出台《制发文件与为基层减负一致性评估审核事项清单》，要求各地各部门制发文件时逐一对照清单评估审查，杜绝“拍脑袋”摊派、“责任甩锅”等问题。权责边界的清晰化，让更多基层干部从“事务空转”转向“实干赛道”。效能更高了，数智赋能破解基层痛点——“以前光是整理各类报表就得花三四天，还容易出现数据重复填报、口径不一的问题。”天津市滨海新区古林街道党工委副书记程永红指着电脑上的“一表通”系统介绍，“现在好了，数据‘多跑路’、我们‘少跑腿’，录入一次信息就能自动生成各类报表，几分钟就能完成以前几天的工作量，准确率还大大提高。”2025年以来，中央层面成立工作专班，大力推进“一表通”建设，全面精简整合各类报表，各地积极贯彻落实国务院办公厅印发的《基层报表数据“只报一次”工作指引》，持续探索优化为基层减负的方式方法。2025年12月18日，浙江省诸暨市东白湖镇事业综合服务中心的党员志愿者（左）上门“一对一”指导村民使用“浙里办”数字化平台办理业务。新华社记者 徐昱 摄既动真碰硬松绑减负，也深化治本赋能基层。一组组数据，成为有力见证：2025年，全国3.8万个乡镇（街道）全部完成履职事项清单编制并向社会公布，进一步理顺县乡职责关系；共为县乡调剂增加1.52万个编制，持续加大“减上补下”力度；中央和国家机关部门向乡镇（街道）、村（社区）下发的报表精简57.2%……干劲更足了，实干导向激发干事创业精气神——“现在每周至少3天扎在社区，能静下心来听一听群众诉求、解决实际难题了！”河南省郑州市管城回族区西大街街道党工委书记赵玉的工作状态，正是基层干部减负后投身实干的生动写照。2025年6月24日，在陕西省安康市岚皋县孟石岭镇电商直播基地，村干部与电商主播一起直播，帮助当地群众销售农特产品。新华社记者 邵瑞 摄以前被报表会议、迎检迎考占据大量时间的基层干部，如今有了更多精力下沉一线、服务群众。减负不减担当，松绑更添干劲。“减负不是减责任减担当，不能简单把减负与不加班、少工作画等号，更不能成为懈怠‘躺平’、推诿扯皮的借口”……各级干部对“应减之负”和“应尽之责”有了更清晰的认识。在乡村振兴一线，广大党员、干部深入田间地头抓项目、优服务，更多惠农政策落地见效；在城乡社区，基层工作者走街串巷听民意、解民忧，“一老一小”服务、矛盾纠纷调解等民生实事办得更实更细；在企业车间、项目工地，工作人员勤勉尽责保安全、促生产，用实干推动发展提质增效……从“多头管理”到“权责清晰”，从“人海战术”到“数智赋能”，从“被动应付”到“主动作为”，基层治理体系不断完善，治理能力现代化水平持续提升。减负成效好不好，群众和基层干部最有发言权。“现在70%时间泡在村里解决实际问题，不再围着报表、会议转”“证明材料少了，办事效率高了，群众满意度明显提升”……基层干部的心声，折射出减负带来的深刻变化。2025年6月25日，工作人员在江苏南通市政务中心出入境办证大厅指导市民使用自助填表系统。新华社发（许丛军摄）2025年国家统计局调查显示，91.7%的受访党政机关、企事业单位工作人员对所在地方和单位克服形式主义、官僚主义问题表示满意。在取得显著成效的同时，也应清醒认识到，整治形式主义为基层减负仍存在一些短板弱项：少数干部以人民为中心的发展理念树得不牢，有些干部在执行上打折扣、搞变通，有的地方仍随意向乡村两级下派履职事项清单外工作任务，一些重点领域突出问题尚未得到有效解决。重任呼唤担当，实干创造未来。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党持续深化拓展整治形式主义为基层减负工作，必将推动广大基层干部以更加昂扬的精神、更加务实的作风，为人民出政绩、以实干出政绩，向党和人民交出新时代的优异答卷。文字记者：熊丰、刘硕、王明玉海报设计：代云鹤

　　“要把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入，更好统一思想、凝心聚力，在党中央坚强领导下扎实做好各项工作，努力实现‘十五五’良好开局。”1月20日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话。　　习近平总书记在重要讲话中，深刻阐述了制定和实施“十五五”规划的重要意义，深入总结了我们党在长期治国理政实践中积累的宝贵经验，对更好贯彻落实党的二十届四中全会精神提出明确要求。总书记的重要讲话，从党和国家事业发展的战略全局高度，就全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会战略部署等重大问题进行深入阐述，提出明确要求，为我们上了一堂政治大课、思想大课、形势大课和党性党风党纪大课。对于全党特别是各级领导干部提高政治站位、统一思想认识，制定好实施好“十五五”规划，推动基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力关键时期经济社会持续健康发展，具有重要指导意义，是一篇光辉的马克思主义文献。　　“十五五”开局伊始，习近平总书记就亲自出席此次开班式，对省部级主要领导干部等“关键少数”讲授新年“第一课”，作出战略部署、提出工作要求，充分体现了总书记对压实责任链条、抓好贯彻落实的高度重视，为推动 “十五五” 开好局、起好步，引导广大党员干部沉下心来踏实干，起到重要鼓舞激励作用，必将进一步激发广大党员干部持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，真抓实干、久久为功，将“十五五”规划的宏伟蓝图变为美好现实。　　步入“十五五”，我们要立足新形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素。比如面对国际形势深刻变化、新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，我们要在复杂局面中抓住主要矛盾、把握关键变量、明确主攻方向。要胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性。　　党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议在部署战略任务时，将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”置于重要位置。在此次开班式上，习近平总书记再次对落实工作提出明确要求，充分凸显狠抓落实的重要性。各地区各部门要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，找准定位，发挥比较优势，建设现代化产业体系，奋力实现产业体系整体跃升。要因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合。要坚持以国内大循环为主体，努力提高国民经济循环质量和效率，让内需成为经济发展的主动力。要把改善民生作为促进社会发展的重点，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。　　时间不等人，开局即开跑。新年以来，捷报频传：2025年我国国内生产总值首次跨越140万亿元大关，同比增长5%，顺利完成全年增长目标；2026年元旦假期，国内出游1.42亿人次；海南自贸港封关“满月”，新增备案外贸企业超5000家……一系列亮眼数据有效提振了广大干部群众干事创业的精气神。各级领导干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，心无旁骛抓落实，在关键时期展现担当作为，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，努力实现“十五五”良好开局。央视评论员