原标题：新华社政论：夯实基础全面发力，推进中国式现代化行稳致远——写在“十五五”规划纲要启动实施之际新华社北京3月17日电 题：夯实基础全面发力，推进中国式现代化行稳致远——写在“十五五”规划纲要启动实施之际新华社政论（一）2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。新华社记者 申宏 摄2026年全国两会胜利闭幕。十四届全国人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，党的主张通过法定程序转化为国家意志和全体人民的共同行动。中国式现代化建设新征程上，一幅锚定强国建设、民族复兴目标的宏伟蓝图正徐徐铺展，奋进号角响彻神州大地。“‘十五五’时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好‘十五五’规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。”习近平总书记这一重要论断，指明了“十五五”时期的历史方位，也为谋划推进未来五年发展提供了根本遵循。夯实基础，就是要在“十四五”时期实现良好开局的基础上，进一步破解制约高质量发展和现代化建设的深层次矛盾问题，将静态优势、单项优势打造成动态优势、集成优势，在既有优势基础上培育形成更多新优势，为“十六五”时期基本实现社会主义现代化圆满收官扫清障碍、铺平道路。2026年2月10日在辽宁省葫芦岛市拍摄的徐大堡核电站1号机组核岛钢制安全壳顶封头吊装作业现场（无人机照片）。新华社发全面发力，就是要围绕经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域目标任务，破除瓶颈制约、补强短板弱项，推动经济高质量发展、科技自立自强、全面深化改革、社会文明程度提升、人民生活品质提高、美丽中国建设、国家安全巩固等各方面工作协同并进、取得全方位进展。从现在起，距离2035年基本实现社会主义现代化只有不到10年时间。深刻认识党中央关于“十五五”时期的战略定位，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重要原则、目标任务、政策举措，按照习近平总书记在全国两会上作出的重要部署，扎实有效做好各项工作，坚定不移办好自己的事，“十五五”关键时期必将推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。世界百年变局加速演进，和平、发展、安全、治理四大赤字愈演愈烈，地缘政治风险持续上升，世界经济动能疲弱；中国经济转型升级进一步深化，改革攻坚触及深层次利益格局，新质生产力加快培育。面对风高浪急的外部环境、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国式现代化何以行稳致远？又如何实现持续跃升？实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。其中一个至关重要的答案，就蕴藏在阶梯式递进这一科学谋划之中。2025年8月5日，位于黑龙江省五大连池市的大庆油田农场调动多台联合收割机抢收小麦。新华社发（陆文祥 摄）习近平总书记深刻指出：“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好一系列重大关系。”阶梯式递进，正是这一系统思维的生动体现。它立足我国基本国情、把握发展规律，坚持循序渐进、持续推进，不搞超越阶段的急于求成，不做脱离实际的盲目冒进，统筹发展和安全，兼顾速度与质量，让现代化建设始终在可控、可持续、可预期的轨道上行进。这一谋划既涵养历史耐心，又彰显历史主动，把长远战略目标分解为阶段性务实任务，在接续奋斗中积小胜为大胜、积跬步至千里。从“一五”奠基到“十五五”开局，从解决温饱、全面小康到扎实推进全体人民共同富裕，从跟跑并跑到部分领域领跑，我国现代化建设的艰辛历程，就是一部阶梯式递进、接续式跨越的恢弘史诗。每一个台阶都夯实发展根基，每一次跃升都拓展前行之路，让中国式现代化在强基固本中不断突破、在接续发力中持续走强，有效应对风险挑战、牢牢掌握发展主动。（二）2025年9月15日，天龙三号液体运载火箭在山东海阳东方航天港海上平台进行一级动力系统试车（无人机照片）。新华社发中国式现代化的每一个发展阶段，都以接续奋斗的厚重成就为坚实基石。在这场“最燃的接力”中，一代又一代共产党人带领亿万人民奋勇争先、加速奔跑，不断向着更高目标迈进，积蓄从量变到质变新的飞跃。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，既是历史进程的衔接点，也是风险挑战的攻坚期。“要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。”习近平总书记在全国两会上发表系列重要讲话，立足新形势新任务，就抓好“十五五”经济社会发展提出明确要求，深刻揭示了“十五五”时期推动高质量发展的方法论要义。发展新质生产力是建设现代化产业体系的必然要求，是推动高质量发展的强劲引擎。新质生产力作为引领未来发展的新动能，其发展并非千篇一律的模式复制，而是要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，走出各具特色的培育路径。要以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业，加快建设现代化产业体系；要完善国家创新体系，激发各类创新主体活力，瞄准世界科技前沿，在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关；要统筹推进教育科技人才一体发展，筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑。2025年11月19日，在苏州同心医疗科技股份有限公司，研发工程师在记录人工心脏血泵的寿命测试数据。新华社发（陈雨禾摄）增强经济韧性是保障现代化行稳致远的内在要求，是应对外部风险挑战的坚固屏障，也是推动高质量发展的坚实支撑。面对国际风云变幻和各种风险挑战，我们集中精力办好自己的事，提高自身实力和发展质量，就是最大的确定性。这是我们党成功驾驭中国经济发展大局的重要经验，也是确保“十五五”开好局、起好步的关键所在。大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。练好内功、做强自身，既要通过推动高质量发展，全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环，实现产业链供应链自主可控、安全稳定；又要通过扩大高水平对外开放，更好联通国际循环，广泛开拓全球市场。在发展过程中，要更好统筹发展和安全，以底线思维防范各种风险，下好先手棋、打好主动仗，不断实现高质量发展和高水平安全良性互动。实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求，是践行以人民为中心发展思想的集中体现，也是夯实党的执政根基的关键举措。经过持续努力，我国历史性解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，但发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，基本公共服务均等化水平有待提升。特别是随着发展阶段跃升，人民对美好生活的向往总体上从“有没有”转向“好不好”，对品质生活、多元供给、个性化服务提出更高要求，一系列新问题、新矛盾随之显现：在新一轮科技革命和产业变革影响下，传统行业用工需求萎缩，结构性就业矛盾凸显；传统产业和新兴产业领域收入差距呈逐步拉大之势，对缩小收入差距提出新挑战；随着人口老龄化和少子化程度加深，养老等基本公共服务和社会保障水平急需进一步提升。要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。变局蕴含新机，挑战砥砺斗志。唯有始终坚持以问题为牵引、以任务为导向，下好因地制宜发展新质生产力的“先手棋”，夯实增强经济韧性的“压舱石”，坚定不移走推进共同富裕的“民生路”，才能在破解新问题中把握发展主动权，在落实新任务中积蓄增长新动能，推进中国式现代化在夯实基础、全面发力中不断开辟新境界、迈上新台阶。（三）2026年1月30日，在浙江义乌铁路口岸，一列载着红酒、葵花籽油、气泡水等进口商品的中欧班列回程班列在卸货。新华社记者 徐昱 摄自蒸汽机驱动起人类现代化进程的车轮，两个半世纪以来，全球进入现代化的国家也就20多个，总人口10亿左右。那些率先走上现代化道路的西方国家，或从文明优越论出发将现代化标榜为特定人种的专属产物，或以“华盛顿共识”将现代化固化为唯我独尊的单一范式。“中国式现代化既基于自身国情、又借鉴各国经验，既传承历史文化、又融合现代文明，既造福中国人民、又促进世界共同发展，是我们强国建设、民族复兴的康庄大道，也是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路。”习近平总书记这一重要论述将中国式现代化置于中国同世界关系的历史坐标系中审视，深刻阐明中国式现代化的包容品格与共赢追求，充分彰显立己达人、兼济天下的大国气度与世界情怀。中国式现代化从来不是关起门来的独自发展，而是在与世界相互交融、相互成就中稳步前行。改革开放以来五年规划（计划）的接续实施，离不开对外开放的赋能与全球合作的支撑。工业体系的完善升级，依托于全球产业链供应链的有机衔接与深度融合；市场活力的持续迸发，源自于全球优质资源的有序吸纳与高效配置；科技创新的突破攻坚，受益于跨国界跨领域的广泛协作与互学互鉴。从“世界工厂”到“世界市场”，从“各国投资沃土”到“全球创新高地”，开放是中国式现代化的鲜明标识，中国的每一次发展跃升都推动着与世界的合作向更广领域、更深层次不断迈进。这是2025年10月7日拍摄的秘鲁钱凯港码头摆放的集装箱。位于秘鲁首都利马以北约80公里的钱凯港于2024年11月正式开港，标志着中秘共建“一带一路”取得新的重要成果。新华社发（玛丽安娜·巴索 摄）将自身发展成果转化为世界发展机遇，让中国进步与全球发展同频共振。“钢铁驼队”激活亚欧大陆的“发展洼地”，“展会矩阵”敞开联通四海的机遇之门，“中国稻”“中国草”成就造福万民的减贫传奇。从中国—津巴布韦农业合作示范村让沙化地块变良田，到马中关丹产业园让荒山滩涂起新城，再到秘鲁钱凯港让浅湾成枢纽，中国以务实行动为世界现代化事业蓄能加速，让互利共赢理念转化为实实在在的合作果实。“十五五”时期，中国将携手世界书写更多“双向奔赴”的精彩故事。在产业转型升级浪潮中，中国将以超大规模市场为各国提供充沛需求空间；在智能化、绿色化、融合化发展探索中，中国将积极分享生产经验和技术成果，为全球可持续发展注入强劲新动能。中国式现代化是开放的现代化、共赢的现代化，是“开源”的文明实践。2026年2月5日，施工人员在输电导线跨国连通处作业（无人机照片）。2月5日，中老500千伏联网工程中国段和老挝段输电导线在中国云南省磨憨与老挝磨丁交界处实现物理连通，标志着该工程国内外线路全线贯通。该项目是继中老铁路之后，中老两国共建“一带一路”的又一标志性工程。新华社记者 彭奕凯 摄习近平总书记深刻指出：“中国式现代化坚持独立自主、自力更生，依靠全体人民的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己，通过激发内生动力与和平利用外部资源相结合的方式来实现国家发展，不以任何形式压迫其他民族、掠夺他国资源财富，而是为广大发展中国家提供力所能及的支持和帮助。”中国14亿多人口整体迈入现代化，规模超过现有发达国家人口的总和。共建“一带一路”等国际公共产品为全球南方共同迈向现代化带来历史新机遇，让发展的阳光照亮全球“被遗忘的角落”。中国式现代化在人类发展史上书写了波澜壮阔的篇章。现代化“中国样本”的世界意义更在于创造了人类文明新形态。中国式现代化打破了“现代化=西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。面对世界百年变局，中国以务实合作释放正能量，以稳健发展传递确定性，以全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议为系统方案，推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。“世界好，中国才能好；中国好，世界才更好。”这一底层逻辑将中国的前途命运同世界的前途命运紧密联系在一起。也正是从这一底层逻辑出发，中国坚定站在历史前进的正确一边，始终做动荡世界中最稳定、最可靠、最积极的力量。（四）2026年2月26日，游客在四川省泸州市龙马潭区特兴街道慈竹村赏油菜花。新华社发（牟科 摄）“中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。”习近平总书记的深刻论断，揭示出中国式现代化行稳致远的力量源泉。中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明，具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力，从文明本源上塑造了中国式现代化的内在逻辑，为夯实基础、全面发力推进现代化建设提供了最基本、最深沉、最持久的精神支撑。在传承中发展、在接续中前进，生生不息、踵事增华，执两用中、和合共生，正是中华文明赋予中国式现代化的深邃智慧与鲜明特质。这种一脉相承的文明特质，让我们在推进现代化进程中始终保持战略定力，以稳扎稳打、步步为营的节奏夯实发展根基，以固本开新、勇毅笃行的品格为全面发力注入不竭动能。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，全体人民共同富裕的现代化，物质文明和精神文明相协调的现代化，人与自然和谐共生的现代化，走和平发展道路的现代化。中国式现代化既是最难的，也是最伟大的。走好中国式现代化道路，关键在坚持党的全面领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是一个始终坚守初心使命、矢志接续奋斗的政党。一路走来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在艰辛探索的过程中，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，成功走出一条中国式现代化道路。从浴血奋战、百折不挠的抗争求索，到自力更生、发愤图强的艰苦创业；从解放思想、锐意进取的改革开拓，到自信自强、守正创新的新时代伟大变革，中国式现代化道路上，每一步都镌刻下接续奋斗的坚实足迹。2025年6月12日，在江苏省宝应县广洋湖镇西溪村，当地党群服务中心的工作人员组织村民进行议事会。新华社记者 李博 摄五千多年古老文明的赓续传承，一百多年马克思主义政党的奋斗不息，亿万人民团结奋斗的磅礴力量，融汇于今天中国式现代化的壮阔图景中。一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。推进中国式现代化，没有坐享其成的捷径，没有不劳而获的坦途，更没有一蹴而就的奇迹，唯有靠实干笃行、久久为功。做好规划还要推动执行。好规划和执行力，这两条要结合起来。推进“十五五”时期各项事业，需要全党全社会同心同德、踔厉奋发。广大党员干部要牢固树立和践行正确政绩观，坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，坚持从实际出发、按规律办事，多做打基础、利长远、惠民生的实事，以过硬作风创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。同时，要充分激发全体人民的主人翁精神，以坚定的历史自信、强大的发展信心，凝聚起万众一心、团结奋斗的磅礴伟力，以只争朝夕的拼搏姿态、锲而不舍的执着坚守，一步一个脚印把宏伟蓝图化作现实。我们要始终保持战略定力，一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑，以奋进者的勇毅攻坚克难，以实干者的担当开拓进取。春潮浩荡开新境，山河万里起宏图。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标，乘势而上、接续奋斗，在新时代的伟大征程上阔步前行！
“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”。今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时再次强调发展新质生产力，以四个“新”作出新指引——“力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破，在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径，在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面，在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果。”自2023年在地方考察首次提出新质生产力以来，习近平总书记每年全国两会都会深入阐发：2024年强调“因地制宜发展新质生产力”；2025年指出“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径”……一系列重要论述层层递进，回答了提升传统产业与发展新质生产力的关系、发展新质生产力的基本路径等重要问题。进入“十五五”开局之年，无论是开年的省部班，还是春节前夕在北京考察，习近平总书记都频频提及新质生产力。2026年政府工作报告公布今年我国经济增长预期目标为4.5%—5%，并强调“在实际工作中努力争取更好结果”。“十五五”规划纲要明确，在结构优化和质量提升基础上，国内生产总值增长保持在合理区间、各年度视情提出。这些关于增长目标的表述，都释放出推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的鲜明信号。要为基本实现社会主义现代化打下坚实基础，必须向“新”发力。正如习近平总书记所指出的：“不能光看国内生产总值增长，现在增长的是硬实力，追求的是发展新质生产力。经过不断转型升级、提质换代，一步一步往上走。”“十五五”开局之年，从四个“新”把握发展新质生产力着力点，须以系统思维一体推进。“新突破”——这是要在高水平科技自立自强上攻难关。“十四五”时期，我国科技和产业创新取得一系列突破，攻克一批重大关键核心技术。与此同时，我国原始创新能力仍需持续增强，创新体系整体效能还要不断提高。在新一轮科技革命和产业变革加速发展的浪潮之下，必须把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里。“十五五”规划纲要描绘了高水平科技自立自强的新图景：“国家创新体系整体效能显著提升”“基础研究和原始创新能力显著增强，重点领域关键核心技术快速突破”……实现这些目标，要以时不我待的紧迫感，强化关键核心技术攻关全链条部署、体系化布局，不断抢占科技制高点。“新途径”——这是要在科研成果转化上提效率。今年全国两会，在参加政协联组会时，习近平总书记指出：“原创性技术要从‘0’到‘1’，从实验实现转化，而不是停留在论文阶段。以后还要把‘1’拉长、推进。”科技创新最终要转化为现实生产力，破解科技、经济“两张皮”难题，需要推动创新链产业链资金链人才链深度融合。创新链是引领、产业链是载体、资金链是血液、人才链是根基。“四链”融合并非简单的要素叠加，本质是要素资源的高效流动、精准匹配与相互促进，构建创新引领产业、产业吸引资本、资本集聚人才、人才支撑创新的良性生态循环。“新局面”——这是要在建设现代化产业体系上布好局。从“统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育”，到“坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重”，在全国两会上，习近平总书记每每关注产业统筹推进、协同发展，不断提出更高要求。优化提升传统产业，意在筑牢实体经济根基；培育壮大新兴产业，是要激活发展强劲动能；超前布局未来产业，着眼谋划未来发展先机。京津冀聚焦生物医药、数字经济等领域，发布全产业链协同发展机会清单；长三角探索“无界空域”治理，推动低空经济协同发展；珠三角加速具身智能、6G等未来技术产业化……迈进“十五五”，各地正因地制宜建设各具特色、优势互补的产业集群，加速打造动能强劲的现代化产业体系。“新成果”——这是要在打通新质生产力堵点上破好题。新质生产力由新技术、新产业、新模式驱动，如果制度环境欠佳，就容易在创新、发展、应用等各环节形成堵点。破除体制机制障碍，本质上是完善与新质生产力相适应的新型生产关系。“十五五”规划纲要提出，“建立未来产业投入增长和风险分担机制”“完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制”“深化教育科技人才一体改革”……一系列新领域新赛道制度供给，不断为新质生产力成长打开更广阔空间。四个“新”，既是指引方向，也是明确路径。从“新”出发，向“质”而行，将四个“新”的要求转化为脚踏实地的生动实践，必将开辟高质量发展新局面。策划：张晓松主编：朱基钗主笔：严赋憬、李晓婷视觉：张爱芳、包昱涵新华社国内部制作新华社第一工作室出品
“要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”在“十五五”开局之年的全国两会上，习近平总书记就树立和践行正确政绩观提出明确要求。从殷殷嘱托“民生无小事，枝叶总关情”“功崇惟志，业广惟勤”，到悉心叮嘱要做好“润物细无声”的“潜绩”，再到严肃指出任何时候都不能走急就章、竭泽而渔……总书记曾多次引经据典、援古论今，深刻阐释什么是正确政绩观、怎样践行正确政绩观，意蕴深远，发人深省。当前，全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，让我们一起学习、领悟、笃行，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。总监制：骆红秉总策划：张军 于锋监 制：伍刚 王薇策 划：赵净 姜葳设 计：刘璐
“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”今年1月，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记深刻指出：“‘十五五’开局之年，无论是制定规划还是部署实施，都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届，强调政绩观也很有针对性。”共产党人干事业、创政绩，是为了造福人民。习近平总书记深刻分析两种不同政绩观的内在本质：“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩”“错误政绩观则是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞‘形象工程’、‘政绩工程’，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满”。“根本性问题”，源于政绩观折射价值观。我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。作为共产党人，为民造福是最大政绩。亲切慰问快递员，在银龄老年公寓详细了解老年人健康检查、康复训练、日常起居照料等情况，走进新春市集同老百姓一起“过小年，迎新年”……今年2月，习近平总书记在北京考察，细节间尽显对人民的深情牵挂。民心是最大的政治。树立和践行正确政绩观，体现党的根本宗旨，事关党的执政根基。回顾习近平同志在地方工作期间生动实践，“人民至上”的政绩观一以贯之：在河北正定，面对“高产穷县”难题，主张宁可不要“全国高产县”桂冠，也要让群众过上好日子；在福建，“三上毛家坪”“三进下党”，并推动建立“四下基层”机制；在浙江，针对当时欠发达地区发展滞后和仍有大量贫困人口的问题，强调“现代化建设不能留盲区死角，实现全面小康一个乡镇也不能掉队”；在上海，关注“手拎马桶”等民生难题，指出“解决民生问题是为政的根本，改善民生状况是最大的政绩”……“衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。”2024年10月，习近平总书记来到福建漳州市东山县的谷文昌纪念馆，了解谷文昌同志感人事迹，语重心长地说：“我们学习他的事迹，不仅要高山仰止，还要见贤思齐，像他那样做人、为政，‘为官一任，造福一方’，只有走这条路，才是人间正道。”“根本性问题”，源于政绩观连着发展观。政绩观不仅照见党员干部的党性修养、境界格局，更决定发展的成色成效，关乎事业的兴衰成败。“自觉按规律办事，不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套，杜绝新官不理旧账和‘形象工程’、‘政绩工程’。”习近平总书记告诫党员干部沉下心来踏实干：“一步一个脚印、稳扎稳打向前走”。从“千万工程”到乡村全面振兴，折射出在尊重规律的前提下一锤接着一锤敲的政绩观——在浙江工作期间，习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动“千万工程”，让万千乡村各美其美、美美与共。20多年来，浙江党员干部坚持一张蓝图绘到底，持续推进“千万工程”，造福万千农民群众。“要学习运用‘千万工程’经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平。”去年底，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，要求“锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展”。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“各级领导干部要从实现党的使命任务出发，树立和践行正确政绩观，看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨，有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署，有没有脱离国情和本地区本部门实际”。今年1月，在二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记道出衡量树立和践行正确政绩观的标尺，要求“以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，心无旁骛推进中国式现代化”。奋进新征程，广大党员干部深刻回答好“根本性问题”，为人民出政绩、以实干出政绩，一定能推动中国式现代化不断取得新突破、开创新局面。策划：王斌来 薛原监制：杨学博 陈振凯 余荣华统筹：李翔 朱利 林渊 李洋编辑：徐杭燕视频：尹敏 卓煜兮审校：吴玥
习近平总书记指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。要把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生。“十五五”开局之年，一批均衡性、可及性强的政策举措密集发力、落地见效，各地各部门用心用情办好民生实事，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。这个春天，奔跑在大街小巷的网约车司机、外卖骑手等新就业群体多了一份安心。今年，新就业形态人员职业伤害保障从17个试点省份推广到全国，一些人还享受到社保、住房等保障。外卖骑手 贾亚灿：春节前，习近平总书记特意看望了我们，询问了我们的工作和生活，让我感受到党和国家对我们的关心和重视，现在我们也享受到了新就业形态人员职业伤害保障，我还住进了骑手公寓，我要好好干，为城市的运转提供更好的服务。百姓身边事、急难愁盼事，始终是习近平总书记牵挂于心的国家大事。今年全国两会期间，习近平总书记指出，要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。《“十五五”规划纲要》牢牢把握人民至上的价值取向。20项主要指标中，民生福祉类指标占比最高，引导民生保障从“有”向“优”不断升级。109项重大工程和项目安排注重投资于物和投资于人紧密结合融合，围绕人民群众急难愁盼问题，实施一批可感可及的民生工程。国家发展改革委宏观经济研究院社会发展研究所所长 刘旭：以习近平同志为核心的党中央在谋划“十五五”时期经济社会发展时，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。问题导向更精准，制度设计更系统，底线保障更坚实，充分彰显了中国式现代化的民生底色。民之所盼，政之所向。“十五五”开局之年，一系列民生新举措密集发力、落地见效。中央财政持续加大在民生领域的投入，继续提高城乡居民基础养老金月最低标准和居民医保人均财政补助标准。提前下拨1410亿元困难群众救助补助资金，切实兜牢民生底线。国家精准发力、靠前施策，安排超长期特别国债资金，增加消费品以旧换新补贴品类，更新养老机构设施，改造一批老旧小区，着力提升百姓生活品质。就业是最大的民生，今年，国家加快构建就业友好型发展方式，挖掘数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜力，推动高质量充分就业。“2026年春风行动”开展两个多月来，已举办两万多场新春招聘活动，带来1300多万个岗位。积极应对人口老龄化，今年，各地加快公共设施适老化和无障碍改造，把助餐、助浴、助医等服务嵌入到社区中。中度以上失能老人每月最高可以领到800元养老消费补贴，补贴跟着老人走，跨省通办更方便；“十五五”时期，国家将改造提升2000个公办养老机构，基本建成县乡村三级养老服务网络。建设生育友好型社会，家有0到3周岁的婴幼儿的家庭，今年可以一键申领每年3600元的育儿补贴，春季学期，学前一年免费教育继续实行，全国新增15万个普惠托位，切实减轻生育养育负担。加快健康中国建设，今年，114种药被新纳入医保报销范畴，更多省市实现职工医保个人账户跨省共济。“十五五”时期，全国将建成1000个紧密型县域医共体，让更多群众在家门口就能“看上病、看好病”。从新建、改扩建1000所普通高中到开展大规模职业技能培训，从提高城乡居民收入到推进81项基本公共服务覆盖常住人口……“十五五”时期，更多的民生福祉将落地生根，厚植中国式现代化民生底色，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
陕北梁家河，坐落着一口水井。这是刚担任大队党支部书记那年，习近平同志带领村民打下的。在此之前，饮用水是稀缺资源，乡亲们只能从河岸边开挖的渗水坑取水，到了多雨季节常常被淹，既不方便，也不卫生。当时没有多少机械设备，挖井主要靠人工。大冷天，习近平同志率先下到井里，两腿踩在泥水里，挖下面的泥土和石头……“我不到16岁就在陕北的一个小村子里同农民住在一起、干在一起，知道人民愁什么、盼什么。”那段岁月，也坚定了一种信念。“今后如果有条件有机会，我要从政，做一些为老百姓办好事的工作。”为民造福，就是最大政绩。半个多世纪过去，这口井依然是梁家河村民的饮用水源。从梁家河出发的习近平同志，一直把人民放在心中最高的位置，心里装着千万个“梁家河”。“作为一个人民公仆，陕北高原是我的根，因为这里培养出了我不变的信念：要为人民做实事！”这句话，朴素得像陕北的黄土地，却在漫长的岁月里掷地有声。
春风至，万物启，农耕忙。“种业是最重要的，搞农业要把种业搞上去。”今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议。当从事小麦育种的高德荣代表向总书记讲起培育高抗高产品种、让农民产粮增收的经历，总书记关切询问、语重心长。习近平总书记多次在“春天的盛会”上谈种子、强调粮食安全。2022年全国两会，总书记参加全国政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会，就以“必须下决心把我国种业搞上去”的谆谆叮嘱，在大家心中播下种业科技自立自强的“种子”。“我反复强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。”“我反复思考，感到有一条必须明确，就是农业现代化，种子是基础。”反复强调、反复思考，背后是“攥紧中国种子”之于“端稳中国饭碗”的深远考量。当年，刚到陕北农村插队，梁家河大队安排青年习近平到县里制种站去学习良种培育。习近平同志对这项工作十分认真，对相关知识很感兴趣，专门用一个小本子做笔记。回到窑洞里，有机会就给大家讲“父系1号、子一代、子二代之间的关系”“杂交为什么会有杂交优势”等制种知识，让大家听得津津有味。后来，在华北平原的农业县正定当主要领导，对当地棉花育种“土专家”的事迹熟稔于心，在大会上予以赞扬；当福建省委副书记时分管农业，“十分关心种业问题”；在浙江，坚持一把手亲自抓“三农”工作，提倡大力发展种子种苗业；在上海，对占比不足地区生产总值1%的农业高度关注，谈到“种源农业”概念，并强调应该把现代农业发展起来，做精、做优、做强……一路走来，念兹在兹。党的十八大以来，东北建三江的黑土地、四川眉山的水稻田、广东湛江的海水养殖种子工程南方基地……习近平总书记在多个场合看种子、问种子。在多次重要讲话中，引用“好儿要好娘，好种多打粮”“种地不选种，累死落个空”等常用农谚，“越王勾践把种子煮熟贡给吴国，趁其粮食绝收一举灭吴”等古代典故。从大历史观、大农业观、大食物观的角度思考农业农村现代化的大命题，指引种业工作做精做好、行稳致远。一粒种子里有国之大者——2021年7月，习近平总书记主持召开中央深改委第二十次会议，审议通过《种业振兴行动方案》，为推动我国由种业大国向种业强国迈进明确了路线图、任务书。“十五五”规划纲要提出加快建设农业强国，明确深入实施种业振兴行动，“加强种质资源保护利用”“强化育种联合攻关”“提升种源安全保障水平”。一粒种子里有自立自强——“一粒种子可以改变一个世界，一项技术能够创造一个奇迹”。稳产增产根本出路在科技。种源要做到自主可控，种业科技就要自立自强。舍得下力气、增投入，才不会面临“卡脖子”的困境。一粒种子里有真抓实干——“抓种子要选准突破口”“把种业振兴行动切实抓出成效”“把当家品种牢牢攥在自己手里”。对种业工作“抓”得紧、“攥”得牢，扎扎实实把种业搞上去，牢牢把住粮食安全主动权。五年前，“十四五”开局，2021年5月，习近平总书记在河南考察途中临时下车，走进麦田察看小麦长势。丰收在望，总书记指出：“保证粮食安全必须把种子牢牢攥在自己手中。要坚持农业科技自立自强，从培育好种子做起，加强良种技术攻关，靠中国种子来保障中国粮食安全。”如今，“十五五”开局，再次强调种业的重要性，蕴含着重农务本的久久为功，彰显出以良种托举农业现代化的决心与担当。策划：张晓松主编：朱基钗主笔：胡梦雪视觉：郝晓静、张惠慧新华社国内部出品
