高质量发展是新时代的硬道理。党的二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。这一重要部署，必将科学指引培育发展新质生产力的新动能，为高质量发展不断拓展新空间、塑造新优势。20多年前，时任浙江省委书记习近平同志擘画实施“八八战略”时，就已为浙江发展埋下创新种子——加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路；积极推进科教兴省、人才强省。2006年3月，习近平同志主持召开全省自主创新大会，作出加快建设创新型省份和科技强省重大战略部署。2023年9月，习近平总书记考察浙江时，明确要求浙江“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”。顺着这条清晰的历史脉络，展望“十五五”发展征程，浙江将坚定不移沿着总书记指引的道路奋勇前进，按照省委十五届八次全体会议部署，在建设创新浙江、构建现代化产业体系上实现重大突破，呈现科创高地、先进制造业基地和人工智能创新发展高地全球竞争力影响力更加凸显的生动图景。在金华市金东区江东镇的浙江超浪新材料有限公司内，数据中心看板实时显示企业流水线的各项生产数据。新华社记者 徐昱 摄坚定不移地走科技进步和自主创新之路2006年3月，习近平同志主持召开全省自主创新大会。会议名称的确定过程，让时任省科技厅厅长蒋泰维印象深刻。关于召开大会的报告文稿上，原拟的名称是“全省科学技术大会”。习近平同志亲自修改为“全省自主创新大会”。“会议的导向性由此更加明确，就是要把‘自主创新’像一面旗帜一样高高举起来。”在这次大会上，浙江提出：用15年时间，到2020年进入创新型省份行列，基本建成科技强省。这个目标在全省“一石激起千层浪”，在全国也引起很大关注。21世纪初的浙江，市场经济体制逐渐完善，但资源要素面临瓶颈，产业结构层次整体较低，发展动力不足的难题愈发严峻。怎样破解“成长的烦恼”？深刻认识到科技创新作用的人不多。当时，对于是否加大财政科技投入，存在大量的争论。不少人认为高新技术是锦上添花，经济发展主要还是靠传统产业拉动。对此，习近平同志强调，一定要增强自主创新的自觉性、紧迫感和责任感，以背水一战的勇气、过华山天险的气魄、攀科学高峰的智慧，坚定不移地走科技进步和自主创新之路。为了下好自主创新先手棋，习近平同志明确指示，财政科技投入的增长幅度，要明显高于全省整个财政支出的增长幅度。浙江研发投入强度从长期处于全国中游，上升到2007年的全国第6位。之江实验室计算与数据中心的工程师通过“之江云”系统监测服务器集群的运行状态。新华社记者 黄宗治 摄21世纪，信息化、数字化浪潮不可阻挡。在很多人对互联网还感到陌生的2003年，习近平同志就鸣响了“数字浙江”的发令枪。在习近平同志推动下，杭州成为中国公用计算机互联网九大核心节点之一。这在很大程度上改变了中国互联网的发展格局，为浙江网络强省建设打下坚实基础。自主创新需要深厚的土壤。习近平同志十分重视创新载体建设，针对浙江大院名所不多的短板，他推动实施“引进大院名校，共建创新载体”战略，在全国乃至全球范围配置创新资源，为我所用。浙江清华长三角研究院从合作意向洽谈到2003年12月31日正式签约，都是习近平同志全程谋划决策。研究院总部大楼奠基时，习近平同志亲自赶到嘉兴参加。“从初建院时的7个人，到大楼落成时的近百人规模、体系完整的科研管理团队，这期间的快速发展，离不开习近平同志的大力支持和殷切关心。”浙江清华长三角研究院党委副书记汪光年说。在习近平同志推动下，中科院宁波材料所、浙江加州国际纳米技术研究院等一批优质创新载体纷纷落地浙江，支撑浙江加快迈向自主创新大省。之江两岸，创新潮涌。“十四五”期间，浙江区域创新能力连续4年保持全国第4位，国家实验室、国家大科学装置、国际大科学计划均实现“零”的突破，全国重点实验室跃升至38家，省实验室、省技术创新中心实现星罗棋布体系化布局，涌现出世界首款类脑互补视觉芯片“天眸芯”、“三体计算星座”等多项标志性成果，浙江科技实力跃上新台阶。山越高越难爬。当前，浙江在更高处又遭遇高质量发展新的“成长烦恼”。沿着总书记指引的道路，浙江省委谋划部署建设创新浙江、构建现代化产业体系，做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，打造人工智能创新发展高地，着力营造良好创新生态，因地制宜发展新质生产力，加快构建浙江特色现代化产业体系。在位于浙江省临海市的吉利汽车制造基地，机械臂在焊装车间工作。新华社记者 翁忻旸 摄强化企业科技创新主体地位“强化企业科技创新主体地位”“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”……习近平总书记2023年9月在浙江考察时留下殷切嘱托。回想20多年前，浙江凭借市场经济先发优势，形成一批在全国有较强竞争力的产业，但一放到国际市场，就显露出产业层次低、技术创新能力弱等短板。“先进”两字，成为解锁发展困境的密码。在浙江工作期间，习近平同志领头承担“加快建设先进制造业基地”调研课题，擘画以科技创新引领浙江制造业转型升级的蓝图。温州的正泰集团是最早响应打造先进制造业基地号召的企业之一。2003年3月的一个下午，正泰集团董事长南存辉打通习近平同志的电话，想到杭州当面汇报转型升级为国际性先进电器制造企业的设想。“可以啊，你来吧。”习近平同志热情地回复。技术如何创新，金融如何配套，项目怎么落地……习近平同志在办公室里耐心听取汇报，和南存辉交流了两个多小时。2007年8月，调任上海市委书记不久的习近平同志，专门来到正泰电气松江工业园考察。得知正泰在这里整合全国乃至全球优势资源，习近平同志很高兴：“你们把全国各地的人才都聚拢来了！”他勉励企业，一定要用好这些资源，再接再厉，乘势而上。如今，正泰的启航地乐清，正在打造智能电气制造集群。20年前那个传统产业，已然脱胎换骨。“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，其中“凤凰涅槃”主要靠的就是自主创新。“谁拥有先进科技，谁就能占据国际竞争的制高点”。习近平同志对此念兹在兹。2006年2月，习近平同志在宁波考察了一批创新实力较强的企业。在海天集团的展厅里，习近平同志沿着一长列注塑机边走边看，问时任海天集团总裁张剑鸣：“你们注塑机的自主知识产权怎么样？”这一问直指要害。海天曾尝过核心技术受制于人的苦头，此后坚持每年投入销售额的5%作为科技创新研发经费。张剑鸣当即回答：“机器都是我们自主研发的，知识产权全都是自己的。”习近平同志点点头说：“这不简单。”得知企业不惜投入，与高校院所深化产学研合作，习近平同志称赞：借“梯”登高是妙招！习近平同志的勉励，让海天人更加坚定地在自主创新之路上走下去。在杭州宇树科技有限公司的产品展示中心，人形机器人和四足机器人在工作人员控制下做动作。新华社记者 翁忻旸 摄从加快建设先进制造业基地，到打造“415X”先进制造业集群，20多年来，浙江企业创新渐成“燎原之势”——8个国家先进制造业集群齐头并进，低空经济、人形机器人、量子科技、脑机科技等重大科技专项激发强劲动能，遍布各地的国家制造业创新中心、国家企业技术中心、省企业研究院等为企业创新“添柴加薪”。当前，浙江浓墨重彩做好科技创新和产业创新深度融合这篇大文章，加快推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局，着力打造浙江特色现代化产业体系。在浙江省金华市罗埠镇山下陈村，300多亩金华市农科院引进试种的“农香39”晚稻成熟，人们忙着开镰收割。新华社发求贤若渴，爱才如命，惜才如金，唯才是用2003年，浙江省人才工作会议召开，这是新中国成立后浙江省委、省政府召开的第一次人才工作专题会议。习近平同志在会上旗帜鲜明地提出“三个坚决”：坚决冲破一切影响人才发展的陈旧观念，坚决冲破一切束缚人才发展的做法和框框，坚决冲破一切禁锢人才发展的体制障碍。台下掌声雷动。“浙江科技工作者常说：习书记是我们的‘后勤部长’。”时任省农科院畜牧兽医研究所所长鲍国连回忆，“他给我们这些不在乎‘板凳要坐十年冷’的科技工作者们，送来了‘暖风’、‘热气’。”这年4月，习近平同志到省农科院调研，听说农业科技人员在科技创新中面临着困难和待遇问题，他详细地向大家了解相关情况。调研之后没过多久，这些问题就得到了解决。自主创新，人才为先，人才为本。“要做到求贤若渴，爱才如命，惜才如金，唯才是用”——翻开《之江新语》，习近平同志的殷殷话语，彰显爱才重才的深厚情怀。2005年4月12日，习近平同志专程到浙江省医学科学院病毒研究所调研科技创新情况。当时，被称为“甲肝克星”的毛江森院士，正处在一场“漩涡”之中：2000年，在有关部门支持下，他以甲肝疫苗研究成果作价入股，获得浙江普康价值2000万元的股份。一位科研人员获得如此巨额的股份，这在浙江尚属首次，在全国也属少见。当时遭到许多非议。调研中，习近平同志肯定了他们的体制机制创新，并鼓励毛江森专心致志多出科研成果、造福广大人民。海归博士丁列明，始终铭记习近平同志在最困难的时候给予的关怀。2005年底，丁列明和团队历时近三年，完成了一种极具前景的新型肺癌靶向药的临床前研究，但临床试验排队等候审批的时间漫长，大家心急如焚。丁列明抱着试一试的心态，给习近平同志写了一封信。没想到，仅仅过了五天，习近平同志就在信上作出批示。根据他的要求，相关部门迅速来到贝达了解企业需求，并与国家有关部门协调推动审批加速。科研之路道阻且长。习近平同志的批示，照亮了丁列明的追梦之路。2015年，丁列明凭借该项目获得国家科技进步奖一等奖。泰顺县科技特派员、浙江大学农业与生物技术学院教授汪自强（右）在泰顺县百花蜂蜜基地进行技术指导。新华社发“人才强省”，在这个醒目的路标之下，20多年来，浙江走出了一条依靠人才引领、创新驱动的高质量发展之路。围绕做好深化教育科技人才一体改革发展这篇大文章，浙江积极探索“编制在高校、工作在平台、服务在企业”等用人模式，全面推进人才“企业认定、政府认账”工作，更好促进人才有序流动，壮大人才“第一资源”，支撑创新“第一动力”。如今，天下英才聚之江、万类霜天竞自由的生动局面正在形成。全省初步实现“人才无论落在哪里，高校、企业、科研院所都能使用，成果都能转化在企业”，为建设浙江特色现代化产业体系提供了有力人才支撑。“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图徐徐铺展。创新是浙江发展最鲜明的底色，是总书记对浙江的殷切期许，是党中央赋予浙江的重要使命。浙江必须负起责任、勇挑大梁，加快打造创新浙江，在因地制宜发展新质生产力、建设现代化产业体系上走在前作示范，为高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景提供强劲科创动能。“转载请注明出处”转载自潮新闻

这是社会主义法治国家建设征程上的历史性里程碑——  2020年11月，党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。  思想伟力无远弗届，法治实践气象万千。  坚持把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合，习近平法治思想科学回答新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，为法治中国建设行稳致远提供根本遵循。  法治兴则民族兴，法治强则国家强。  擎真理之旗，掌时代之舵。习近平法治思想的磅礴伟力，推动新时代法治实践阔步前行，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章奠定坚实基础，在迈向中国式现代化的时代征程中不断创造法治中国新的辉煌。  把稳“思想之舵”——“推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导，加强理论思维，不断从理论和实践的结合上取得新成果”  2025年11月1日，法治中国壮阔画卷再添厚重一笔——《中华人民共和国法治宣传教育法》施行。  首次将“习近平法治思想”郑重写入国家法律文本，推动全面依法治国的指导思想深入人心……这部法律落地实施，将进一步夯实全体人民为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家共同团结奋斗的思想根基。  求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。  翻开《之江新语》，从真知灼见中感悟思想的源流。  “社会主义民主政治的不断发展和人民政治参与积极性的不断提高，对进一步落实依法治国基本方略提出了新的要求。”  “道德是法治的基石。法律只有以道德为支撑，才有广泛的社会基础而成为维系良治的良法。”  …………  从河北、福建到浙江、上海，从依法治县、依法治市到依法治省……在地方从政历程中，习近平同志对法治的尊崇和践行一以贯之。  伟大时代孕育伟大理论，伟大理论引领伟大征程。  党的十八大以来，习近平总书记在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义法治理论中国化时代化新境界。  习近平法治思想系统阐明全面依法治国一系列根本性问题，恰如一座指明航程的灯塔，照亮中国特色社会主义法治道路，为法治中国建设提供行动指南。  伟大的思想，从时代发展中汲取丰沛滋养，在伟大实践中不断丰富发展、与时俱进。  历史车轮滚滚向前，中国式现代化壮阔征程再次镌刻下新的时代印记——  2025年10月23日，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。  “完善实质性化解行政争议机制”“加快涉外法治体系和能力建设”……在这份事关中国式现代化建设全局、事关中华民族复兴大业的纲领性文件中，“法治”肩负着重要使命。  为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。  “立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等日益增长的要求，提高人民生活品质，促进共同富裕，都对法治建设提出了新的更高要求。”  踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，习近平总书记深入阐释全面依法治国一系列重大理论和现实问题，为新时代新征程法治中国建设指路定向。  为中国式现代化保驾护航——明确“法治是中国式现代化的重要保障”，要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家；  处理好改革和法治的关系——强调“要坚持改革和法治相统一”“善于运用法治思维和法治方式推进改革”，推动全面深化改革与全面依法治国齐头并进；  统筹推进国内法治和涉外法治——要求“深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性”，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境；  …………  为经济建设提供法治保障，为政治建设划定法治轨道，把社会主义核心价值观融入法治建设，提升社会治理法治化水平，以法治力量守护美丽中国……统筹推进“五位一体”总体布局，习近平法治思想以更宽广的视野、更长远的眼光，彰显真理磅礴伟力、孕育实践蓬勃生机。  伟大的思想，植根中国文化沃壤，彰显中华文明特质，具有强大生命力。  人们在安徽省桐城市六尺巷游览拍照（2024年11月2日摄）。新华社记者 陈诺 摄  徽风皖韵，青砖黛瓦间小巷清幽。  2024年10月17日，习近平总书记走进安徽桐城古城内的六尺巷，在诗书照壁前，重温张吴礼让典故。  “谦让，谦虚，和为贵，这些都是中华民族的美德”，汲古言今，习近平总书记强调“发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境”。  千年历史弦歌不辍，礼法文脉浩浩汤汤。  习近平法治思想坚持古为今用、推陈出新，随着中国特色社会主义法治建设伟大实践深入推进而持续发展、更加完善，赋予中华法治文明新的时代内涵。  宣示中国特色社会主义法治道路“是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路”，坚守理论创新的魂与根；  强调“坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”的理念，既传承“民惟邦本”的传统智慧，又实现时代性升华；  指明“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，对“法平如水”“公生明”等传统司法理念作出创造性转化、创新性发展；  …………  执古之道，以御今之有。弘扬马克思主义法治理论精髓，汲取中华民族自古至今的治理智慧，适应新时代法治中国建设具体实际，习近平法治思想闪耀着马克思主义的真理光芒，深刻揭示中国之治的法治密码和全面依法治国的正确方向。  伟大思想指引伟大事业，真理伟力凝聚奋进力量。  这是人民共和国法治史上神圣庄严的重要时刻——  国徽庄严，红星熠熠。全票当选国家主席、中央军委主席，习近平左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，郑重宣誓：  “我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”  2018年3月，新中国历史上首次国家领导人宪法宣誓载入史册。五年后，千钧誓言再次响彻人民大会堂，彰显习近平总书记对宪法始终如一的尊崇和维护，传递在新征程上坚持依法治国、依宪治国的决心。  率先垂范，不言而信。  对全面依法治国工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，全面系统研究解决全面依法治国重大事项、重大问题……习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，带领全党全国各族人民勠力同心、坚定自信，推进法治建设稳步前行。  以上率下，起而行之。  从党的十九大报告对“深化依法治国实践”提出要求，到党的二十大报告明确提出“全面推进国家各方面工作法治化”；从党的二十届三中全会对“完善中国特色社会主义法治体系”作出明确部署，到党的二十届四中全会将“社会主义法治国家建设达到更高水平”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标……  党领导全面依法治国体制机制进一步健全，法治中国建设“总蓝图”“路线图”“施工图”愈发清晰完善——  党中央部署推进法治建设和法治领域改革一系列重大举措，党委法治建设（决策）议事协调机构制度机制和格局基本形成，领导干部“关键少数”法治建设责任持续压实……党对全面依法治国的领导更加坚强有力。  《法治中国建设规划（2020－2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》制定实施，法治中国宏伟蓝图渐次展开、纵深推进……  行而有思，思而行远。以习近平法治思想为指引，新时代法治中国建设不断取得新成就、实现新跨越，中国特色社会主义法治道路越走越宽广，为党和国家长治久安筑牢法治根基。  夯实“发展之基”——“我们要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用”  “法律为民营企业‘撑腰’”“判决给企业信心，让企业安心”“法律落地见效，才能护航发展”……  今年5月30日，民营经济促进法刚刚施行不久，最高人民法院行政庭首次适用该法，在一起案件中判决政府部门向企业支付800余万元补偿。法治的力度和速度，令广大民营企业纷纷“点赞”。  作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法的制定实施，是习近平法治思想、习近平经济思想的生动实践。  治天下不可以无法度。一个现代国家，必须是一个法治国家；国家要走向现代化，必须走向法治化。  “世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重，对外开放深入推进，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。”  站在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，习近平总书记为以法治之力护航经济社会高质量发展指明方向。  加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力，离不开法治的引领和保障。  很多人还记得，2005年1月，浙江在香港和澳门举办“港澳·浙江周”活动。时任省委书记习近平带着十多名律师组成的律师团出席。  签订浙港法律服务合作协议，举办法律服务合作论坛……紧凑的行程中，习近平同志多次参加律师团活动，对法治护航经济建设的重视可见一斑。  时光荏苒。2018年8月，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重要讲话，“贯彻新发展理念，实现经济从高速增长转向高质量发展，必须坚持以法治为引领”等重要论述掷地有声。  社会主义市场经济本质上是法治经济。习近平法治思想旗帜鲜明，对进一步改善营商环境、促进经济社会健康发展提出明确要求。  法律制度如何更好适应经济社会发展需要？习近平总书记指出：“发展要高质量，立法也要高质量。要以立法高质量保障和促进经济持续健康发展。”  出台农村集体经济组织法，为乡村振兴提供法治保障；修改反不正当竞争法、反垄断法，维护市场公平竞争秩序……立法紧随时代脚步，以良法善治保障新业态新模式健康发展。  怎样厘清政府职能边界释放发展活力？习近平总书记明确：“用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。”  规范涉企行政执法专项行动为企业挽回大量损失，“市场准入负面清单”越缩越短，“高效办成一件事”加速推进……法治政府建设步履扎实，为经济社会发展增添动能。  如何为企业安心发展营造良好环境？习近平总书记强调：“依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。”  人民法院不断加强产权司法保护；检察机关坚决纠正利用刑事手段干预经济纠纷；公安机关严查违规异地执法和趋利性执法……政法机关“实招”不断，让企业家吃下干事创业“定心丸”。  思想之光，照亮奋进之路。法治保障贯穿于立法执法司法各环节，展现主动服务高质量发展的担当作为，助力激活经济社会发展“一池春水”。  改革和法治同频共振，引领进一步全面深化改革和全面依法治国相辅相成、相得益彰。  2025年5月28日拍摄的海南洋浦国际集装箱码头（无人机照片）。新华社记者 杨冠宇 摄  风起南海之滨，潮涌开放东方。  巨轮靠泊，岸桥繁忙作业……海南洋浦国际集装箱码头一派忙碌有序的景象。  习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措——建设海南自由贸易港，瞄准今年12月18日启动全岛封关运作，正以“冲刺”之姿全速推进各项工作。  从审议通过海南自由贸易港法，到施行海南自贸港极简审批条例、外商投资条例等……回望自贸港的“成长”，法治的身影清晰可见。  改革和法治，如鸟之两翼、车之两轮。  2024年10月29日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，深刻阐明改革和法治相辅相成的辩证统一关系。  “以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系”“更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用”……  改革势如破竹，法治夯基固本。习近平总书记的鲜明论断，为在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化提供重要方法指导、实践指南。  积极应对人口老龄化，全国人大常委会表决通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定；修订行政处罚法，深化行政执法体制改革；检察公益诉讼范围不断拓展，更好维护国家利益和社会公共利益……  “改革开放越深入越要强调法治，发展环境越复杂越要强调法治。”筑法治之基、积法治之势，做到重大改革于法有据，护航进一步全面深化改革蹄疾步稳、足音铿锵。  法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。  2023年11月27日，习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时的重要讲话发人深思：  “加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。”  坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设。近年来，我国不断完善涉外法律和规则体系，提升涉外执法司法效能，为推进全球治理体系变革提供中国智慧和方案。  制定修改外商投资法、仲裁法、海商法等，涉外法律法规体系日臻完善；高标准建设国际商事法庭，平等保护中外当事人合法权益；大力发展涉外法律服务，让非诉讼纠纷解决“东方经验”漂洋出海……  2024年12月10日，黑龙江省黑河市公共法律服务中心的工作人员在为涉外企业办理业务。新华社记者 殷刚 摄  立己达人，兼济天下。  “要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。”习近平法治思想为构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系提供指引，彰显我国法治大国、文明大国形象。  人民法院海事案件年收案量从1984年的18件增至2024年的3.44万件，越来越多外国当事人选择中国法院诉讼；加快培育中国特色的国际一流仲裁机构、律师事务所，中国律师事务所截至2024年底已在37个国家和地区设立207家分支机构；中外执法合力打击犯罪，我国目前已签署91个司法协助条约……  漫漫征途，法治为纲。践行习近平法治思想，全面依法治国为保障经济社会高质量发展，乘势而上、接续推进中国式现代化建设提供坚实支撑。  助推“中国之治”——“为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障”  法典长卷启，青山入画来。  2025年4月27日，全国人大常委会会议厅。一册册《中华人民共和国生态环境法典（草案）》，整齐摆放在常委会组成人员案头。  以习近平生态文明思想为“纲和魂”，贯彻习近平法治思想，生态环境法典草案初审亮相、编纂工作扎实推进，织牢织密守护美丽中国的法治之网，推动国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升。  法律是治国之重器。越是强调法治，越是要提高立法质量。  2023年2月7日，在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心召开的征询会上，虹桥街道荣华居民区党总支第一书记兼古北市民中心主任盛弘（右四）听取相关人士对《中华人民共和国慈善法（修订草案）》的意见和建议。虹桥街道是全国人大常委会法工委2015年在全国设立的首批四个基层立法联系点之一。新华社记者 刘颖 摄  走进上海长宁区虹桥街道古北市民中心，一个个厚厚的文件夹，满载多年来当地居民为立法贡献的智慧和力量。  虹桥街道，是全国人大常委会法工委在全国设立的首批基层立法联系点之一。2019年11月2日，习近平总书记来到这里，同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流。  “人民民主是一种全过程的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。”习近平总书记深刻指出。  法令者，民之命也，为治之本也。以高质量立法服务和保障改革发展，必须深入推进科学立法、民主立法、依法立法。  这是2023年3月21日拍摄的贵州省毕节市人大常委会德溪街道基层立法联系点。新华社发  截至2025年8月，全国人大常委会法工委共设立54个基层立法联系点，覆盖全国31个省区市，带动省、市两级人大设立基层立法联系点7800多个。  让群众的“金点子”搭上“立法直通车”，以“小快灵”“小切口”立法解决百姓急难愁盼问题，不断加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，新时代立法硕果累累。  与时俱进修改宪法，建立宪法宣誓制度；修改食品安全法，出台住房租赁条例等，更好保护人民群众合法权益；制定修改网络安全法、网络数据安全管理条例等，维护网络空间风清气正；加快民族团结进步促进法立法，铸牢中华民族共同体意识……  2025年9月15日，浙江省舟山市岱山县公安局民警与辖区高亭中学学生进行网络安全知识竞答互动。新华社发（邹训永摄）  法与时转则治，治与世宜则有功。  截至目前，我国现行有效法律310件、行政法规600余件、地方性法规超过1.4万件。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日臻完善，从“有法可依”走向“良法善治”的步伐铿锵有力。  公与平者，即国之基址也。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。  2024年1月30日，在云南昆明长水机场，缅北果敢电诈犯罪集团重要头目白所成被我公安机关成功押解回国。新华社记者 殷刚 摄  2025年10月15日，一则消息登上热搜——缅北果敢“四大家族”犯罪集团案已全部进入司法程序。网民点赞“罪有应得，拍手称快”。  公平正义，民之所盼。习近平总书记强调：“全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。”  从人民法院不断压实院庭长审判监督职责更好落实司法责任制，到检察机关推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调发展；从公安机关保持对涉黑恶犯罪的高压严打态势，到司法行政机关基本建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系……  捍卫公平正义，守护家国平安。政法机关深入落实习近平总书记关于“奋力推进政法工作现代化”的重要指示，持续深化政法改革，严惩百姓深恶痛绝的违法犯罪，让公平正义更加可触可感。  劳荣枝、余华英等罪犯伏法，彰显社会主义法治权威与尊严；  张玉环、车超等冤案昭雪，人们相信正义终将不再“迟到”；  刑法第二十条被“唤醒”，昭示“法不能向不法让步”；  …………  法不阿贵，绳不挠曲。每一个法治“热搜”，都是维护公平正义的生动体现，映射法治中国的坚定足迹，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”一步步成为现实。  法安天下，德润人心。法治和德治交相辉映，激发社会治理蓬勃生机。  江西芦溪县宣风镇珠亭村人民调解员阳昌绍（中）为珠亭村的百姓宣讲民法典知识（2021年8月17日摄）。新华社记者 胡晨欢 摄  2020年5月28日，人民大会堂如潮的掌声中，新中国第一部以“法典”命名的法律——民法典诞生。  以平等、诚信原则筑牢权利基石，规范市场秩序；弘扬传统美德，维系婚姻家庭和谐稳定……这部人民的法典实施近5年来，已深刻融入社会治理的肌理之中，生动诠释德法共治的精髓。  徒善不足以为政，徒法不能以自行。  “法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。”习近平总书记精辟阐明法治和德治的辩证关系，坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治两手抓、两手都要硬。  2025年8月20日，在浙江省诸暨市东白湖镇斯宅村举行的集体婚礼上，新人在移风易俗倡议上签名。新华社记者 徐昱 摄  制定反食品浪费法，引领节俭新风尚；实施爱国主义教育法，弘扬民族精神；司法机关出手遏制“天价彩礼”，助推移风易俗；各级综治中心为群众定分止争、排忧解难……  法治德治携手并进，推动社会主义核心价值观更加深入人心，促进全社会尊法守法、崇德向善。  民惟邦本，本固邦宁。  2024年9月11日，习近平总书记在甘肃考察时，来到兰州枣林西社区和社区旁的刘家堡派出所。  社区工作者、社区民警和老百姓打交道最多，习近平总书记同他们亲切交流。“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，把基层治理和社会治安做得更扎实。”总书记叮嘱。  在天津市宁河区芦台街道金华路社区，社区党总支副书记吴蕊（右一）就社区监控设备安装问题为社区居民进行解答（2024年10月11日摄）。金华路社区积极践行新时代“枫桥经验”，将原社区居委会闲置用地提升改造成为联络群众的基层综合治理阵地——“解铃小院”。新华社记者 孙凡越 摄  基层是改革发展稳定的第一线，也是各种矛盾和问题的集聚地。社会治理的最好办法，就是以法治方式化解矛盾纠纷，将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。  消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前。习近平总书记鲜明指出：“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”  山东曲阜建立“和为贵”调解室，浙江台州打造基层“和合善治同心圆”，广东丰顺构建“大事共商、小事互助”治理模式……以中华优秀传统文化赋能现代社会治理，践行新时代“枫桥经验”，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。  法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。高扬的思想旗帜，汇聚共建法治中国的不竭力量。  “八五”普法成效显著，国家机关“谁执法谁普法”普法责任制广泛落实，办好法学教育努力培养造就高素质法治人才……法治信仰在广大人民群众心中落地生根，人人都是法治中国的亲历者、推动者和受益者。  以法为纲，循法而治。  “坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。”  奉法者强则国强。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平法治思想科学指引下，法治中国建设不断夯实发展之基、完善治理之道、凝聚奋进之力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业筑牢更加坚实的保障。  文字记者：新华社记者  海报设计：刘雅萱

党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议明确提出，要“铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设”。不久前，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行。来自云南的9位普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代身着民族盛装，怀着崇敬与激动的心情来到天安门广场观礼。这是继1950年普洱专区民族代表受邀赴京参加国庆观礼后，盟誓代表后代再次以特殊身份赴京见证国家重要时刻。云南普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代在天安门广场合影留念。滕俊摄和先辈们1950年应邀到北京参加新中国成立一周年庆祝活动时不同的是，这一次他们仅用1天时间就直达北京，高铁、飞机见证着中国速度，更见证着边疆人民的幸福旅程。新时代以来，党和国家取得的伟大成就让誓词碑盟誓代表的后代们激动不已。2024年，他们相约一起给习近平总书记写信，汇报当地各族群众在党的领导下过上幸福生活的情况，表达牢记誓言跟党走、为民族团结和边疆繁荣发展贡献力量的决心。2024年9月24日，习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代回信，对他们予以亲切勉励并提出殷切希望。“希望你们发扬先辈光荣传统，更好续写誓词碑故事，让民族团结的佳话代代相传。”习近平总书记的殷殷嘱托，让云岭大地涌动着股股暖流，也将人们的思绪拉回到70多年前。1950年，云南普洱专区各族代表应邀到北京参加新中国成立一周年庆祝活动，受到了毛泽东等党和国家领导人的亲切接见。回到普洱后，各族代表们走村串寨，讲述到北京的所见所闻，积极宣传党的民族政策，用自身影响力消除民族间的隔阂，促进各民族团结，引导各族群众坚定地跟着共产党走。1951年元旦，普洱专区26个民族1000多名群众举行盟誓大会，按照少数民族的风俗习惯立下誓词碑，表示“一心一德，团结到底，在中国共产党的领导下，誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗！”48名各族代表在誓词碑上庄严地签下自己的名字。普洱民族团结誓词碑。人民网记者 虎遵会摄如今，普洱民族团结誓词碑静静矗立在云南省普洱市宁洱哈尼族彝族自治县民族团结园内，它被誉为“新中国民族团结第一碑”，成为了普洱民族团结的象征。正如习近平总书记在回信中深情叮嘱：“各族人民都要把中华民族共同体意识牢记心间、融入血液，共守祖国疆土、共建美好家园，让民族团结进步之花越开越绚烂。”“总书记的回信，饱含对我们边疆各族儿女的深情关怀，让我们心里涌动着一股暖流。”方财兵是给习近平总书记写信的发起人之一，同时也是70多年前民族团结誓词碑盟誓代表方有富之子。“父亲生前反复叮嘱我要带头践行民族团结誓言。”如今，方财兵接过父亲的接力棒，成为了普洱民族团结誓词碑的义务讲解员。方财兵表示，一定要将在北京观礼时的所见所闻所感带回家乡，将这份爱国情感和民族团结精神传递给更多的人。素材支持：人民网云南频道虎遵会

党的二十届四中全会后首次地方考察，习近平总书记来到广东，强调要“久久为功推动粤港澳大湾区建设”。建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、部署和推动的重大国家战略。6年来，以不到全国0.6%的国土面积，创造了全国1/9的经济总量，这片5.6万平方公里的土地，成为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。让我们跟随总书记近年来的考察足迹，一起感受粤港澳大湾区发展的新气象。统筹：李琳 于艳彬策划：叶莉子设计：汪婉莹动效：张瑞霖校对：梁洁萍 陈学德

新华社北京11月16日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平法治文选》第一卷，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，推动中国特色社会主义法治理论和实践实现新飞跃，形成了习近平法治思想。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，标志着我们党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识达到新的历史高度，为发展马克思主义法治理论作出了重大原创性、集成性贡献，为新时代推进全面依法治国、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循和行动指南。《习近平法治文选》第一卷，收入习近平同志2012年12月至2025年2月期间关于法治建设最重要、最基本的著作，按时间顺序编排，共有报告、讲话、演讲、指示、批示等69篇。部分著作是第一次公开发表。《习近平法治文选》第一卷的出版发行，为全党全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想提供了权威教材，对于广大干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，不断开创新时代全面依法治国新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障，具有重要意义。

新华社北京11月16日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平法治文选》第一卷，收入习近平同志2012年12月至2025年2月期间关于法治建设最重要、最基本的著作，共有报告、讲话、演讲、指示、批示等69篇。部分著作是第一次公开发表。现将《习近平法治文选》第一卷主要篇目介绍如下。《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》（2012年12月4日）文中指出：宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。要把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。要坚持正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路；落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家；坚持人民主体地位，切实保障公民享有权利和履行义务；坚持党的领导，更加注重改进党的领导方式和执政方式。《全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法》（2013年2月23日）这是习近平同志主持中共十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话。文中指出：全面推进依法治国，必须坚持科学立法，提高立法科学化、民主化水平；必须坚持严格执法，做到有法必依、执法必严、违法必究；必须坚持公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义；必须坚持全民守法，在全社会形成宪法至上、守法光荣的良好氛围。要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。《党的领导和社会主义法治是一致的》（2014年1月7日）这是习近平同志在中央政法工作会议上讲话的一部分。文中指出：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最根本的是坚持党的领导。坚持党的领导，就是要支持人民当家作主，实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略。党的领导和社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。《促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求》（2014年1月7日）这是习近平同志在中央政法工作会议上讲话的一部分。文中指出：实现社会公平正义是我们党的一贯主张，公平正义是中国特色社会主义的内在要求。法治不仅要求完备的法律体系、完善的执法机制、普遍的法律遵守，更要求公平正义得到维护和实现。从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线的同志要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。《保障人民安居乐业是政法工作的根本目标》（2014年1月7日）这是习近平同志在中央政法工作会议上讲话的一部分。文中指出：平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。政法工作搞得好不好，最终要看是否有利于人民安居乐业。政法机关和广大干警要把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障。《坚持依宪治国、依宪执政》（2014年2月17日）这是习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上讲话的一部分。文中指出：推进国家治理体系和治理能力现代化，要高度重视法治问题，采取有力措施全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，建设法治中国。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。我国宪法是以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果，反映了在历史和人民选择中形成的党的领导地位。我们讲依宪治国、依宪执政，是强调党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动。《坚持依法治国和依规治党有机统一》（2014年10月－2022年1月）这是习近平同志文稿中有关内容的节录。文中指出：坚持依法治国和依规治党有机统一，既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管党治党。要坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。要把执纪和执法贯通起来，监督执纪和监察执法一体推进。《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日）这是习近平同志在中共十八届四中全会上所作的说明。文中指出：全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，从法治上为解决这些问题提供制度化方案。全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力，具体讲就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。《深刻认识全面推进依法治国的重大意义》（2014年10月23日）这是习近平同志在中共十八届四中全会第二次全体会议上讲话的一部分。文中指出：全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务，也是事关我们党执政兴国的一个全局性问题。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日）这是习近平同志在中共十八届四中全会第二次全体会议上讲话的一部分。文中指出：全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，这是贯穿决定全篇的一条主线，依法治国各项工作都要围绕全面推进总目标来部署、来展开。全面推进依法治国，必须走对路。中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。在这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。必须坚持中国共产党的领导，必须坚持人民主体地位，必须坚持法律面前人人平等，必须坚持依法治国和以德治国相结合，必须坚持从中国实际出发。《坚持改革和法治相统一》（2014年10月－2024年10月）这是习近平同志文稿中有关内容的节录。文中指出：改革和法治相辅相成、相伴而生，如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题，巩固改革成果，做到改革和法治相统一。《依法保障“一国两制”实践，促进香港、澳门长期繁荣稳定》（2014年11月－2024年12月）这是习近平同志文稿中有关内容的节录。文中指出：保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制。要坚持依法治港治澳，坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，促进香港、澳门长期繁荣稳定。《对首个国家宪法日作出的指示》（2014年12月3日）文中指出：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要以设立国家宪法日为契机，深入开展宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神，切实增强宪法意识，推动全面贯彻实施宪法，更好发挥宪法在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国中的重大作用。《提高国防和军队建设法治化水平》（2014年12月26日）这是习近平同志在中央军委扩大会议上讲话的一部分。文中指出：依法治军、从严治军，是我们党建军治军的基本方略。深入推进依法治军、从严治军，是全面推进依法治国总体布局的重要组成部分，是实现强军目标的必然要求。要强化全军法治信仰和法治思维，按照法治要求转变治军方式，抓好军事法治建设重点任务落实。《各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范》（2015年2月2日）这是习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上讲话的一部分。文中指出：各级领导干部作为具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、司法权的人，在很大程度上决定着全面依法治国的方向、道路、进度。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现。领导干部要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，带头了解法律、掌握法律；做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，带头厉行法治、依法办事。《党的领导是中国特色社会主义法治之魂》（2015年2月2日）这是习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上讲话的一部分。文中指出：党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴；处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。我们必须牢记，党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。我们全面推进依法治国，绝不是要虚化、弱化甚至动摇、否定党的领导，而是为了进一步巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力，保证党和国家长治久安。《深化司法体制改革，保证公正司法》（2015年3月24日）这是习近平同志主持中共十八届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话。文中指出：深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。必须坚持司法体制改革的正确政治方向；必须坚持以提高司法公信力为根本尺度；必须坚持符合国情和遵循司法规律相结合；必须坚持问题导向，勇于攻坚克难。《加强权力制约和监督，推进反腐倡廉法规制度建设》（2015年6月26日）这是习近平同志主持中共十八届中央政治局第二十四次集体学习时讲话的一部分。文中指出：铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。反腐倡廉法规制度建设，关键是制约和监督权力。要坚持宏观思考、总体规划，系统完备、衔接配套，务实管用、简便易行，责任明确、奖惩严明。《坚持依法治网》（2015年12月－2018年4月）这是习近平同志讲话中有关内容的节录。文中指出：网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。要把依法治网作为基础性手段，推动依法管网、依法办网、依法上网，确保互联网在法治轨道上健康运行。《使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰》（2016年12月9日）这是习近平同志主持中共十八届中央政治局第三十七次集体学习时讲话的主要部分。文中指出：法律是成文的道德，道德是内心的法律。国家治理需要法律和道德协同发力。中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治两手抓、两手都要硬。《全面做好法治人才培养工作》（2017年5月3日）这是习近平同志在中国政法大学座谈会上讲话的一部分。文中指出：全面依法治国是一个系统工程，法治人才培养是其重要组成部分。高校是法治人才培养的第一阵地，是贯彻社会主义法治理论的重要阵地，也是推进法治理论创新的重要力量。要打造具有中国特色和国际视野的学术话语体系，尽快把我国法学学科体系和教材体系建立起来。法学教育要坚持立德树人。法治教育要注重抓领导干部。《高举合作创新法治共赢的旗帜，共同构建普遍安全的人类命运共同体》（2017年9月26日）这是习近平同志在北京举行的国际刑警组织第八十六届全体大会开幕式上主旨演讲的主要部分。文中指出：实现各国共同安全，是构建人类命运共同体的题中应有之义。中国愿同各国政府及其执法机构、各国际组织一道，高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，加强警务和安全方面合作，共同构建普遍安全的人类命运共同体。《坚持全面依法治国》（2017年10月18日）这是习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上报告的一部分。文中指出：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论。《深刻认识宪法修改的重大意义》（2018年1月19日）这是习近平同志在中共十九届二中全会第二次全体会议上讲话的一部分。文中指出：全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。党中央决定对宪法进行适当修改，目的是在保持宪法连续性、稳定性、权威性的前提下，通过修改使我国宪法更好体现人民意志，更好体现中国特色社会主义制度的优势，更好适应提高中国共产党长期执政能力、推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供宪法保障。《切实尊崇宪法，严格实施宪法》（2018年1月19日）这是习近平同志在中共十九届二中全会第二次全体会议上讲话的一部分。文中指出：全面实施宪法是全面依法治国的首要任务。要在党中央领导下，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。全党全国要以宪法为根本活动准则，维护宪法尊严，保证宪法实施，维护社会公平正义，不断提高国家政治和社会生活法治化水平。《我国宪法实现了党的主张和人民意志的高度统一》（2018年2月24日）这是习近平同志主持中共十九届中央政治局第四次集体学习时讲话的一部分。文中指出：我国现行宪法有力坚持了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家进程，有力促进了人权事业发展，有力维护了国家统一、民族团结、社会和谐稳定，符合国情、符合实际、符合时代发展要求，充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益，是我们始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。《在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话》（2018年8月24日）文中指出：党中央决定组建中央全面依法治国委员会，是我们党历史上第一次设立这样的机构，目的是加强党对全面依法治国的集中统一领导，统筹推进全面依法治国工作。党的十八大以来，我们提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略，明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务。概括起来，主要有十个方面。这些新理念新思想新战略，是马克思主义法治思想中国化的最新成果，是全面依法治国的根本遵循，必须长期坚持、不断丰富发展。《在新的起点上深化国家监察体制改革》（2018年12月13日）这是习近平同志主持中共十九届中央政治局第十一次集体学习时的讲话。文中指出：深化国家监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。要促进执纪执法贯通，有效衔接司法，推进反腐败工作法治化、规范化。要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，推进公权力运行法治化。要坚持目标导向、问题导向，继续把纪检监察体制改革推向前进。纪检监察机关必须牢记打铁必须自身硬的政治要求，规范和正确行使国家监察权。《扎扎实实把全面依法治国推向前进》（2019年2月25日）这是习近平同志在中央全面依法治国委员会第二次会议上讲话的主要部分。文中指出：改革开放越深入越要强调法治，发展环境越复杂越要强调法治。我们要完善法治建设规划，提高立法工作质量和效率，保障和服务改革发展，营造和谐稳定社会环境，加快涉外法治工作战略布局，继续为做好党和国家各项工作营造良好法治环境。《中国特色社会主义国家制度和法律制度是行得通、真管用、有效率的制度体系》（2019年9月24日）这是习近平同志主持中共十九届中央政治局第十七次集体学习时讲话的主要部分。文中指出：中国特色社会主义国家制度和法律制度是在长期实践探索中形成的，是人类制度文明史上的伟大创造，是被实践证明了的科学制度体系，是一套行得通、真管用、有效率的制度体系。要在坚持好、巩固好已经建立起来并经过实践检验的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，加快建立健全国家治理急需的制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的制度。要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把我国制度优势转化为治理效能。《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化》（2019年10月31日）这是习近平同志在中共十九届四中全会第二次全体会议上讲话的主要部分。文中指出：中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴、多方面的显著优势、丰富的实践成果。中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度。党的领导制度是我国的根本领导制度。我们提出的国家制度和国家治理体系建设的目标必须随着实践发展而与时俱进。《推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》（2020年2月5日）这是习近平同志在中央全面依法治国委员会第三次会议上讲话的一部分。文中指出：中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。我国社会主义法治凝聚着党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。要坚持全面依法治国，夯实中国之治的制度根基。要坚持顶层设计和法治实践相结合，提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能。《实施好民法典》（2020年5月29日）这是习近平同志主持中共十九届中央政治局第二十次集体学习时讲话的一部分。文中指出：民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。实施好民法典，要加强民法典重大意义的宣传教育，加强民事立法相关工作，加强民法典执法司法活动，加强民法典普法工作，加强我国民事法律制度理论研究。《坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》（2020年11月16日）这是习近平同志在中央全面依法治国工作会议上讲话的主要部分。文中指出：推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导。要坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。《全面加强知识产权保护工作，激发创新活力，推动构建新发展格局》（2020年11月30日）这是习近平同志主持中共十九届中央政治局第二十五次集体学习时讲话的主要部分。文中指出：保护知识产权就是保护创新。全面建设社会主义现代化国家，必须更好推进知识产权保护工作。党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，我国知识产权事业不断发展，走出了一条中国特色知识产权发展之路。要从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。《加快完善中国特色社会主义法律体系》（2021年10月13日）这是习近平同志在中央人大工作会议上讲话的一部分。文中指出：良法是善治的前提。要加强党对立法工作的集中统一领导，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。要在确保质量的前提下加快立法工作步伐，增强立法的系统性、整体性、协同性，使法律体系更加科学完备、统一权威。要抓住提高立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。《全面推进中国特色社会主义法治体系建设》（2021年12月6日）这是习近平同志主持中共十九届中央政治局第三十五次集体学习时讲话的一部分。文中指出：建设中国特色社会主义法治体系，要顺应事业发展需要，坚持系统观念，全面加以推进。要坚持法治体系建设正确方向，加快重点领域立法，深化法治领域改革，运用法治手段开展国际斗争，加强法治理论研究和宣传。《坚定不移走中国人权发展道路，更好推动我国人权事业发展》（2022年2月25日）这是习近平同志主持中共十九届中央政治局第三十七次集体学习时的讲话。文中指出：在推进我国人权事业发展的实践中，我们把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。这条道路有以下主要特征：坚持中国共产党领导，坚持尊重人民主体地位，坚持从我国实际出发，坚持以生存权、发展权为首要的基本人权，坚持依法保障人权，坚持积极参与全球人权治理。《贯彻依法治军战略，为推进强军事业提供坚强法治保障》（2022年3月7日）这是习近平同志在出席十三届全国人大五次会议解放军和武警部队代表团全体会议时讲话的主要部分。文中指出：全面把握依法治军战略，总的是要贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，着眼于全面加强我军革命化现代化正规化建设，构建中国特色军事法治体系，加快治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平，为推进强军事业提供坚强法治保障。《依法规范和引导我国资本健康发展，发挥资本作为重要生产要素的积极作用》（2022年4月29日）这是习近平同志主持中共十九届中央政治局第三十八次集体学习时讲话的要点。文中指出：规范和引导资本发展，要设立“红绿灯”，健全资本发展的法律制度，形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系。要全面提升资本治理效能，增强资本治理的针对性、科学性、有效性，健全事前引导、事中防范、事后监管相衔接的全链条资本治理体系。《坚持全面依法治国，推进法治中国建设》（2022年10月16日）这是习近平同志在中国共产党第二十次全国代表大会上报告的一部分。文中指出：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。《谱写新时代中国宪法实践新篇章》（2022年12月19日）这是习近平同志为纪念现行宪法公布施行四十周年发表的署名文章。文中指出：在新时代坚持和发展中国特色社会主义的进程中，我们党总结运用历史经验，全面贯彻实施宪法，勇于推进宪法理论和宪法实践创新，积累了许多新鲜经验，深化了对我国宪法制度建设的规律性认识，这就是：必须坚持中国共产党领导；必须坚持人民当家作主；必须坚持依宪治国、依宪执政；必须坚持宪法的国家根本法地位；必须坚持宪法实施与监督制度化法规化；必须坚持维护宪法权威和尊严；必须坚持与时俱进完善和发展宪法。要强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。《加强涉外法治建设》（2023年11月27日）这是习近平同志主持中共二十届中央政治局第十次集体学习时讲话的要点。文中指出：加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境，用法治方式更好维护国家和人民利益。《在庆祝全国人民代表大会成立七十周年大会上的讲话》（2024年9月14日）文中指出：党的十八大以来，我们党持续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出全过程人民民主的重大理念，形成了党关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代推动人大工作高质量发展提供了根本遵循。要围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。《建设更高水平平安中国是中国式现代化的重要目标和重要保障》（2025年2月28日）这是习近平同志主持中共二十届中央政治局第十九次集体学习时讲话的一部分。文中指出：建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。党的领导是平安中国建设的根本保证。要始终坚持党中央对国家安全工作、对政法工作的绝对领导。要坚定不移贯彻总体国家安全观，不断夯实平安中国建设的社会基础，着力防范化解各类风险，强化社会治安整体防控，使国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意。

初冬之际，彩叶织锦。北京正阳门一侧，浓缩古都风韵和现代风貌的北京市规划展览馆，成为中外游人品读城市发展的窗口。习近平总书记始终高度重视规划工作。2014年2月，总书记在京考察工作时，首先来到北京市规划展览馆。他指出，城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。曾几何时，空气污染、交通拥堵等“大城市病”深深困扰着北京。十多年来，北京深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求，从规划入手，打破“摊大饼”的传统发展路径依赖，跳出“一城一地”谋划新发展空间，成为全国首个减量发展的超大城市。在规划的“刚性”与“温度”间，北京坚持以人民为中心，围绕空间、规模、产业、民生等综合施策，坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干，蹚出了一条规划引领超大城市治理的新路子。01:17从“权威不足”到“同向发力”，规划如何跳出“墙上挂挂”困局？蓝天白云下的北京妙应寺白塔（2023年7月7日摄）。新华社记者 罗晓光 摄妙应寺，是北京老城标志性文化景观，如今经过保护更新，成为远近闻名的网红打卡地。在附近居民杨淑英记忆中，十余年前，这里天上架着“电线蜘蛛网”，地上满是“私搭违建群”。“城市总规的主要指标屡屡被突破，核心问题是规划权威不足、执行碎片化。”北京市规划和自然资源委主任张维道出超大城市规划落实的共性难题。2014年2月，习近平总书记作出重要指示后，北京启动新一轮城市总规编制工作。十多年来，规划从“纸上”落到“地上”，解决了很多长期想解决却没解决的问题。——维护规划权威，从制度上筑牢“不可逾越的红线”。习近平总书记多次主持召开中央政治局常委会会议，为关系首都长远发展的重要规划、重要事项把关定向。北京市组织编制分区规划、街区控规、乡镇域规划、专项规划，通过层层分解落实规划目标。“在历史上，党中央、国务院从来没有对一个城市既批复总规又批复控规的，这足以体现对首都规划的高度重视。”张维说，作为落实首都规划机制的重大举措，“首都规划建设委员会”正式列为党中央议事协调机构，明确首都规划权属党中央，央地军协同落实规划，从制度层面扎紧“规划篱笆”。——重在主动实施，让规划避免“静态僵化”。北京首创的“一年一体检、五年一评估”常态化机制，让规划从“静态文本”变为“动态诊疗”，及时发现规划执行中的新形势、新变化。市民在北京市朝阳区的朝阳绿道上散步休闲（2025年11月14日摄）。新华社记者 鞠焕宗 摄规划体检的作用如何体现？例如，一次体检中发现，水务、园林、交通等多个部门建设的绿道“分段脱节”，让市民“望绿兴叹”。针对“九龙治水”现象，北京市统筹5个部门7类绿道资源，编制专项系统规划，提出到2035年市级绿道系统长度达到2000公里以上。如今，市级、区级绿道正“贯通成网”“串珠成链”。——聚焦规划落地，啃下执行中的“硬骨头”。维护规划权威和严肃性，敢于“动真碰硬”。北京市昌平区一浅山区曾建有上千栋违建别墅，拆违难度极大。张维说，北京市坚决拆违，积极开展生态修复治理。在今年极端强降雨中，一些拆违区域遭遇大水冲击，幸而违建清退及时，没有造成人员伤亡。这正是严格执行规划发挥了纠正作用。数据显示，2018年至2025年上半年，北京全市累计拆除违法建设约2.38亿平方米。“这背后，是基层同志逐栋推进、顶住压力的结果，只为首都规划的严格执行。”北京市规划和自然资源委总工程师冯雅薇说。从“规模扩张”到“质量突围”，人口、用地双控下，如何实现在“减量”中“提质”？北京中轴线和城市景观（2025年11月13日摄）。新华社记者 鞠焕宗 摄驱车从北京大兴国际机场进入城区，沿南中轴线前行，眼前的景象令人耳目一新。南苑路上曾经的服装批发市场，已完成疏解“变身”科技园区。疏解后的北京丰台大红门地区，真正打开了发展的“大红门”。这背后是北京坚持减量发展的决心和耐心。前身是大红门服装商贸城的南中轴国际文化科技园（2025年11月13日摄）。新华社记者 鞠焕宗 摄城市不断地“长大”，但总要有一个发展的边界。2017年，中共中央、国务院批复《北京城市总体规划（2016年—2035年）》。第七版北京城市总规开出了一剂标本兼治的“药方”，明确减量发展成为新时代首都发展最鲜明特征。“规划实施初期，一些基层干部没有摆脱路径依赖。为了经济数字好看，还想突破规划来增加用地或建筑规模。但是这些年大家都看到了成果，减量发展已经成为共识。”张维说。疏解非首都功能，让北京“瘦身健体”。北京市委、市政府率先垂范，市级机关分两批近3万人迁入北京城市副中心办公；十多年来，北京市退出一般制造和污染企业约3200家，疏解提升区域性专业市场和物流中心近1000个；人口更趋合理分布，实现城六区常住人口比2014年下降15%的目标。建设中的“北京火箭大街”（2025年11月13日摄）。新华社记者 鞠焕宗 摄疏，是为了更好地进。在北京经开区，老国企的服装生产基地外迁后，变身商业航天共性科研生产基地“北京火箭大街”；在北京西直门，批发市场疏解后转型为金科新区，成为国家级金融科技示范区。这张成绩单，来之不易：第七版北京城市总规实施后，在减量发展背景下，北京2024年人均地区生产总值3.2万美元，全员劳动生产率44.4万元/人。与自身相比，这两项数据较2015年均实现翻番；放眼全国，这两项数据居各省区市首位，同时万元地区生产总值能耗、水耗、碳排放等多项指标为全国最优水平。“近五年来，北京经济增量约1.4万亿元，相当于又新增了一个北京经济最强的‘海淀区’。预计‘十四五’收官时，全市地区生产总值将跨上5万亿元新台阶。”北京市发展改革委主任杨秀玲说。从“空间考量”到“多规统筹”，城市治理如何既立当下又谋长远？一些专家回忆，第六版北京城市总规实施后，首都经济社会发展卓有成效，但城市在快速发展过程中也积累了不少深层次矛盾：人口增长过快与资源环境承载能力的矛盾日益凸显，产业发展与城市功能定位之间出现偏差，单中心过度集聚，生态、交通、住房、公共设施等问题愈发突出……这些问题的出现，已远超传统城市空间规划所能解决的范畴。为此，经过深入研究，第七版北京城市总规不仅包含60项空间类约束性指标，还明确了42项“建设国际一流的和谐宜居之都”评价指标，超越传统空间规划体系。针对规划体系中存在的部门职责交叉、职能界定不清、空间布局冲突、行政效率不高等问题，北京市在城市总规框架下，先后统筹制定了54个空间专项规划。通过“多规合一”的规划实施管控体系，实现底图叠合、指标统合、政策整合，最终形成“一本规划、一张蓝图”，确保各项规划在总体要求上方向一致，在空间配置上相互协调，在时序安排上科学有序。北京公交集团通学368路车停靠在呼家楼中心小学终点站，工作人员引导小学生下车（2024年12月16日摄）。新华社记者 鞠焕宗 摄民生温度是规划引领超大城市治理的重要体现。近年来，困扰不少双职工家庭的“孩子接送难”问题得到明显改善——2023年9月起，北京顺应民生需求，开通通学公交试点。“如今，300余条线路日均运送乘客2.6万人次，万千学生以‘手递手’‘零换乘’方式安全到校。”北京市交通委地面公交运营管理处处长赵震介绍，这不仅落实了第七版北京城市总规提出的公交优先策略，也缓解了交通压力。从“单一追求经济增长”到“系统赋能高质量发展”，第七版北京城市总规以解决制约首都可持续发展的重大问题、群众关心的热点难点问题为导向，以治理“大城市病”为突破口，提出从源头入手的城市综合治理措施。从“自身发展”到“协同融合”，如何破解“各自为政”的治理难题？治理“大城市病”，需要跳出北京看北京，在更大空间格局中加以考量，在更广阔范围内予以谋划。2015年6月，中共中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》，从战略意义、总体要求、定位布局等多方面描绘了京津冀协同发展的宏伟蓝图。北京城市副中心和大运河森林公园（2024年11月5日摄）。新华社记者 鞠焕宗 摄第七版北京城市总规提出，构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构。北京充分发挥“一核”辐射带动作用，河北雄安新区和北京城市副中心“两翼齐飞”。雄安新区“拔节生长”：多家中央企业迁驻办公、高校加快建设，北京市以“交钥匙”方式支持建设的医院、学校融入群众生活；北京城市副中心“生机勃发”：连续保持每年千亿元投资强度，主导功能持续强化，经济内生活力涌动。为更好服务京津冀协同发展，北京市按照“一区一策”方式为顺义、大兴、亦庄、昌平、房山这5个平原新城“量身定制”高质量发展实施方案。“平原新城正是从北京中心城区向外围发展的第一个圈层，内联中心城区、外携津冀，是京津冀协同发展的重要节点。”在城市规划专家、清华大学建筑学院教授尹稚看来，全球超大城市都市圈，往往经历资源聚集，而后向外围推移的过程，但京津冀协同发展重点在于相互协调、共生共荣。党的二十届四中全会对我国优化区域经济布局、促进区域协调发展进行了战略谋划和部署，提出构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。北京市委副书记、市长殷勇表示，面向“十五五”时期，北京将坚持把城市总规作为城市发展、建设、管理的基本依据，一张蓝图绘到底，奋力书写首都高质量发展新的答卷。文字记者：董素玉、乌梦达、郭宇靖视频记者：王普海报设计：李梦帆统筹：郝静、任鹏飞、聂毅

　　11月16日出版的《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《因地制宜发展新质生产力》。这是习近平总书记2023年9月至2025年4月期间有关重要论述的节录。

从跨越三地的公路自行车赛，到精彩亮相的粤港澳联队，十五运会是大湾区“硬联通”“软联通”与“心联通”的生动缩影。

璀璨敦煌，奇绝麦积甘肃有着“中国石窟艺术之乡”的美誉习近平总书记高度重视敦煌莫高窟、麦积山石窟等文化遗产的保护传承工作，在甘肃考察期间，数次作出重要指示：散布在陇原大地上的一处处石窟是镌刻在崖壁上的文明瑰宝承载着悠久的文化记忆印证了中华文明多元一体2025年10月30日，在敦煌石窟文物保护研究陈列中心，游客使用AR设备在复制洞窟参观体验。这是敦煌莫高窟第323窟的张骞出使西域图（资料照片）。位于甘肃瓜州县的榆林窟（2025年10月31日摄，无人机照片）。2025年7月16日，游客在麦积山石窟参观。牢记嘱托甘肃在石窟艺术保护传承上持续发力不断壮大人才队伍广泛应用技术手段还原历史肌理传承千年文脉推动文保工作迈上新台阶2025年5月21日至23日，西北四省（区）文物保护工匠技能竞赛暨甘肃省第一届文物行业职业技能竞赛在兰州举行，这是来自敦煌研究院的选手杨韬在壁画文物修复比赛中（2025年5月22日摄）。本次竞赛以“守护丝路遗产·锻造大国工匠”为主题，共设木作、泥瓦作、金属、陶瓷、纸张书画、壁画文物修复和考古勘探等项目，吸引了来自青海、宁夏、甘肃、新疆四省区的100余名文物修复领域的能工巧匠参赛，旨在通过竞赛进一步发掘文物修复和考古技能人才，助力中华文化瑰宝永续传承。2024年11月2日，麦积山石窟艺术研究所保护研究室的高级文物修复师牟常有（右）和徒弟何举在麦积山石窟133窟内修复塑像。自1985年至今，牟常有在麦积山石窟艺术研究所工作已有四十年。经过多年磨砺，牟常有的文物修复技艺日臻成熟，面对年轻人的请教，他更是倾囊相授。“塑像壁画皆是凝固的历史，守护它们，需要耐心和毅力，相信年轻人能够接好接力棒，让这份珍贵的人类文化遗产永续。”牟常有说。2024年11月2日，麦积山石窟艺术研究所保护研究室的文物修复师何举在麦积山石窟133窟内修复塑像。近年来，麦积山石窟艺术研究所等文物保护部门持续加大对麦积山石窟的抢救性保护和预防性保护工作力度，积极探索现代科学技术手段与传统文物修复技艺相结合的保护修复新路径。截至目前，麦积山石窟已有80个洞窟完成整体保护修复工作。2023年8月3日，敦煌研究院文物数字化研究所的工作人员在展示莫高窟彩塑三维重建的成果。近年来，敦煌研究院持续加大文物保护基础研究和应用研究，不断加强文物科技保护力度，提升科研平台建设，为文物保护和文化遗产事业发展奠定良好基础。2023年8月3日，在敦煌研究院多场耦合实验室中，工作人员对庆阳北石窟寺砂岩样品进行三维扫描分析。2020年底，敦煌研究院建成我国文化遗产领域首个多场耦合实验室，实验室可模拟-30℃到60℃、10%至90%相对湿度以及风、雨、雪、太阳照射等各类气候条件，基础研究能力得到进一步提升。2023年4月25日，敦煌研究院文物数字化保护团队图像采集人员熊业腾在洞窟内调试设备，准备采集壁画图像。30多年前，敦煌研究院便尝试以数字技术让古老石窟“芳华永驻”。2016年，“数字敦煌”资源库上线，首次向全球免费共享30个敦煌石窟的高清图像和全景漫游，用户足不出户就能欣赏到高清的敦煌文化数字资源，目前访问用户遍布全球78个国家，累计访问量超过2000万次。2022年4月19日，敦煌研究院文物保护技术服务中心的壁画修复师杨金礼在莫高窟第231窟内修复壁画。以科技为翼、创意为媒让壁画、塑像“走”出洞窟从“活起来”到“火起来”甘肃奋力书写文旅融合新答卷让千年瑰宝持续焕发光彩2025年9月22日，在敦煌举办的“相约敦煌”国际文化交流演出活动上，甘肃省演艺集团的演员展演《乐动敦煌》选段。《乐动敦煌》借助对莫高窟壁画、藏经洞古籍的解读梳理，活化敦煌古乐器、古乐谱研发成果，通过全息投影等手段，结合专业演员的表演，将莫高窟壁画中的乐舞盛景生动再现，让观众沉浸式感悟传承千年的敦煌乐舞文化魅力。2025年9月22日，游客在敦煌文博会上身穿民族服饰自拍。9月20日至22日，第八届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会在敦煌市举行。敦煌研究院“典范”“高地”建设成果展、甘肃文旅非遗文创展、敦煌·丝路雕塑展等多项展览同步亮相，集中展现了敦煌文化遗产保护、研究、弘扬的最新成果以及共建“一带一路”国家的文化艺术、非遗文创、风土人情等精彩内容。2025年9月20日，演员在敦煌大剧院表演新版《丝路花雨》。1979年，大型民族舞剧《丝路花雨》在中国西北诞生。编创者们从敦煌莫高窟的壁画和彩塑中寻找灵感，将壁画上凝固了千年的舞姿，转化为动态舞蹈语言。40多年来，《丝路花雨》累计演出超4000场，足迹遍布40多个国家和地区，被誉为“中国舞剧的里程碑”和“活的敦煌壁画、美的艺术享受”。此次新版历经两年半创排，通过复原与创新对经典艺术进行当代诠释，彰显了中华优秀传统文化的生命力。2025年6月26日，游客在敦煌夜市选购文创产品。今年以来，敦煌市全面改造敦煌夜市等特色街区，围绕敦煌深厚的历史文化底蕴，融入壁画、丝路文化等元素，通过布设文化景观小品、打造沉浸式餐饮体验空间、上线特色文创产品等方式，给游客带来多元体验，“夜经济”持续升温，不断释放文旅消费潜力。2025年5月10日，游客在敦煌文旅新打卡地敦煌印局体验文创印章。2024年9月4日，游客在敦煌莫高窟数字展示中心观看球幕电影《梦幻佛宫》。2024年7月22日，一名游客在敦煌莫高窟“寻境敦煌——数字敦煌沉浸展”上借助VR设备沉浸式游览莫高窟第285窟虚拟场景。“寻境敦煌”综合运用了VR虚拟现实、三维建模、游戏引擎的物理渲染和全局动态光照等新技术，高精度立体还原了莫高窟第285窟。游客戴上VR眼镜，不仅可以零距离观赏壁画、360度自由探索洞窟细节，还能“飞升”到窟顶，身临其境参与壁画故事情节，沉浸式感受敦煌文化的魅力。记者： 陈斌 郎兵兵编辑：毕晓洋 李贺 虞东升 许睿 张浩波新华社摄影部制作新华社第一工作室出品